АКТ от 21.12.2016 г.

25.01.2017

АКТ от 21.12.2016 г.

Скачать документ

АКТ

полноты, правильности, своевременности поступления в бюджет Клинцовского района доходов от сдачи муниципального имущества Клинцовского района в аренду,

в пользование, от продажи муниципального имущества (земельных участков)

за ноябрь-декабрь 2015 года и 11 месяцев 2016 года, ведение кассового плана,

выполнение функций администратора по указанным видам доходов.

21.12.2016 г.

Мною, главным специалистом финансового отдела администрации Клинцовского района Казачковой О.И., с ведения начальника комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района Андросова А.И., в присутствии эксперт по муниципальному имуществу Лысаковой Е.О. была проведена проверка полноты, правильности, своевременности поступления в бюджет Клинцовского района доходов от сдачи муниципального имущества Клинцовского района в аренду, в пользование, от продажи муниципального имущества (земельных участков) за ноябрь-декабрь 2015 года и 11 месяцев 2016 года, ведение кассового плана, выполнение функций администратора по указанным видам доходов. Проверка проводилась на основании плана проверки, утвержденного зам. главы администрации Клинцовского района Журавлевой Н.А. Для указанной проверки специалистом комитета были представлены следующие документы:

  • Договора с арендаторами земельных участков, арендаторами муниципального имущества и покупателями земельных участков;
  • Книга учета регистрации договоров аренды и продажи земельных участков;
  • Оборотные ведомости по арендным платежам за 2015 и 2016 годы в электронном виде (на бумажном носителе не распечатываются).

При проверке было установлено следующее:

1) Согласно оборотной ведомости за 2015 арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений было начислено на сумму 4362082 руб. (с учетом выкупа в 2015 году земельных участков находящихся в аренде), поступило арендных платежей 5670833,26 руб., с учетом взыскания задолженности за аренду земельных участков путем подачи исковых заявлений в Арбитражный суд.

В консолидированном бюджете на 2015 год первоначальный план по указанным платежам составлял 4127100 руб., уточненный план составил 5656600 руб., поступило же 5670833,26 руб. или 100,2% от уточненного плана.

Не смотря на то, что план исполнен на 100,2 % задолженность по арендным платежам за землю на 01.01.2016 года составляет 1026743,20 руб.

Так из 240 заключенных договоров аренды земельных участков (с учетом выкупленных и расторгнутых договоров аренды в 2016 году) задолженность по состоянию на 01.12.2016 г. имеют следующие арендаторы:

Старченко А.В., Кудлаев О.Н., ООО "БРЯНСКГИДРОРЕСУРС", ГУП "Брянсккоммунэнерго", ООО "Санаторий "Вьюнки", МУП "ВКХ г. Клинцы", ОАО "ВымпелКом", Пынько С.И., Дедяева О.Н., Крыжановская И.П., Володченко А.П., Куленок Ю.Н., ОАО "Агрогородок "Родина", Семенов Д.Ю., Быконя Н.В., Лаппа А.Р., Бондаренко А.А., Тихоновец С.В., Бородавкина Г.А., Слаутин М.М., Шкуратова Н.А., Шилобод Н.А., Дебольская В.В., Шлык Р.Н., Шатулин Д.С., Божок П.М., Лысков А.Л., Гордеев С.А., Сержант А.П., Балабин А.С., Хрунов С.Н., ООО «БИН-АГРО», Валвенкин М.В., Авраменко Л.Ф., Алещенко С.Н., Даниленко А.А., Максименко Р.В., Ивантей Н.И., Маргун А.Н., Горбачева С.П., ООО «Актион», Еланская С.В., Мисник Ю.О., Лебедева Т.И., Стасевич И.Н., Корнеев А.А., ЗАО «КСЗ».

На 2016 год запланировано поступлений по арендным платежам за земельные участки в сумме 2853400 руб., уточненный план на 01.12.2016г. составляет 6450000 руб., поступило на 01.12.2016г. 6657215,15 руб. или 103,2% от уточненного плана. Изменение первоначального плана обусловлено тем, что в августе 2016 года состоялся аукцион по продажи права аренды земельных участков, по результатам которого были заключены договора аренды с ООО "Брянская мясная компания", и оплату по которым предприятие произвело по 01.08.2017 года, а также поступили денежные средства по решению суда:

Тихоновец С.В. - 303 140,60 руб., Максименко Р.В. - 84 797,59 руб., Манако А.В. - 1 206,14 руб.

· По аренде муниципального имущества за 2015 год было начислено платежей на сумму 441731,10 руб., поступило платежей 441431,10 руб. (согласно бухгалтерской отчетности), сальдо на 01.01.2016г. 35 851,10 руб. За 11 месяцев 2016 года начислено 394361,55 руб., оплачено 394361,55 руб., что соответствует бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.12.2016 года.

По продаже муниципального имущества (земельных участков) ведется книга учета продажи земельных участков и оборотная ведомость (с 2014 года). По данным бухгалтерской отчетности администрации района в 2015 году земельных участков было продано на сумму 6548869 руб., при уточненном плане 6548900 руб. или 99,9 %, что соответствует данным оборотной ведомости земельных участков.

За 11 месяцев 2016 года за продажу земельных участков поступило 1733262 руб. при годовом плане 2000000 руб. или 86,7 %, что соответствует книге учета. За 11 месяцев 2016 года продано 60 земельных участков, из них 22 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и возвращены в комитет по управлению муниципальным имуществом района, т.е. 37 % от общего количества договоров, что говорит об отсутствии контроля за наличием полного пакета документов по купле-продаже земельных участков.

Все перечисленные оборотные ведомости ведутся в электронном виде.

2)По проверке ведения кассового плана в соответствии с приказом финансового отдела администрации Клинцовского района от 01.02.2011г. №6 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета в текущем финансовом году» (в редакции приказов финансового отдела от 28.05.2012г. №16) установлено, что кассовый план ведется и предоставляется в соответствии с нормативными документами. Отчетность по форме 0503127 предоставляется в финансовый отдел.

3) В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации:

администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним – указанное полномочие выполняется частично, т.е. учет и контроль за своевременностью осуществления платежей в бюджет не осуществляется, о чем говорят задолженности по арендным платежам, указанным в п.1;

б) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов – выполняется;

в) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации – выполняется;

г) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства - выполняется;

д) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и



Возврат к списку