ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.03.2021 г. №90 г. Клинцы

03.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.03.2021 г. №90 г. Клинцы

Скачать документ

Российская Федерация

Брянская область

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.03.2021г. № 90

г. Клинцы

О межведомственной комиссии по трудовому и бытовому

устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими

постоянных источников доходов, склонных

к совершению правонарушений

На основании распоряжения Губернатора Брянской области от 10 февраля 2012 года № 68-рг «О мероприятиях, направленных на повышение эффективности ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы», в целях создания и выполнения комплекса мер, направленных на организацию системной работы по социальной поддержке и реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, а также координации деятельности органов и организаций в проведении профилактики правонарушений среди граждан, освободившихся из мест лишения свободы, принимая во внимание протокол заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от 14 января 2021 года,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную комиссию по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений.

2. Утвердить:

2.1. Состав межведомственной комиссии по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений (приложение № 1).

2.2. Положение о межведомственной комиссии по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений (Приложение №2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клинцовского района Максименко Л. И.

4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Клинцовского района» и на официальном сайте Клинцовского района в сети «Интернет» по адресу: www. klinrai.ru в разделе «Экономика и социальная сфера».

Глава администрации

Клинцовского района                                                                      Савченко В. И.

    

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

Клинцовского района

от 02.03.2021г. № 90

Состав

Межведомственной комиссии по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений

1.     Максименко Л. И. – председатель комиссии, заместитель главы администрации Клинцовского района;

2.     Казачкова О.И. - заместитель председателя, заместитель главы администрации Клинцовского района;

3.     Самотейкина Е.А. - исполнительный секретарь, ведущий специалист сектора организационно-контрольной и кадровой работы;

4.     Феськов В. М. – заместитель главы администрации Клинцовского района;

5.     Удовенко И.С. – управляющий делами администрации Клинцовского района;

6. Гончарова А. А. – начальник отдела культуры администрации    Клинцовского района;

7. Егельская А. Г. – начальник отдела экономики администрации Клинцовского района;

8. Масленко Б. В. – директор ГКУ «Центр занятости населения г. Клинцы» (по согласованию);

9. Сычков А. К. – ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Клинцы и Клинцовского района (по согласованию);

10. Левин Алексей Васильевич - подполковник внутренней службы,

ФСИН по Брянской области (ФКУ ИК -6) (по согласованию);

11. Гоготов Ю. А. - начальник МО МВД России «Клинцовский» (по согласованию);

12. Зубарев С. Ф. – главный врач ЦГБ г. Клинцы(по согласованию);

13. Савченко Наталья Петровна – глава администрации Великотопальского поселения (по согласованию);

14. Трущенко Петр Анатольевич – глава администрации Гулевского поселения (по согласованию);

15. Вернохаев Николай Петрович – глава администрации Коржовоголубовского поселения (по согласованию);

16.   Мартыненко Татьяна Ивановна - глава администрации Лопатенского поселения (по согласованию);

17.    Кужелева Марина Николаевна - глава администрации   Медведовского поселения (по согласованию);

18. Медведев Сергей Александрович - глава администрации Первомайского поселения (по согласованию);

19. Киндыч Виктор Николаевич - глава администрации Рожновского поселения (по согласованию);

20. Трушко Юрий Васильевич -   глава администрации Смотровобудского поселения (по согласованию);

21. Шашуро Сергей Николаевич - глава администрации   Смотровобудского поселения (по согласованию);

Приложение № 2

Утверждено

постановлением администрации

Клинцовского района

от 02.03.2021г. № 90

Положение

о Межведомственной комиссии по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений

Глава 1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений (далее– Комиссия) является координационным органом при администрации Клинцовского района, обеспечивающим взаимодействие и согласованность деятельности администрации муниципального образования, территориальных подразделений федеральных органов и служб в Брянской области (МВД РФ, ФМС РФ, ФСИН РФ); исполнительных органов государственной власти Брянской области; некоммерческих организаций (далее – НКО), занимающихся оказанием помощи лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, социальной адаптацией и ресоциализацией граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Брянской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Клинцовский район, а также настоящим положением.

Глава 2. Состав и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия состоит из председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря Комиссии.

2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий социальные вопросы. В период отсутствия заместителя главы администрации председателем Комиссии является глава администрации Клинцовского района (далее – глава администрации).

3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Клинцовского района.

Глава 3. Основные задачи, функции, полномочия Комиссии

1. Межведомственная комиссия по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактической работе с лицами, не имеющими постоянных источников доходов, склонных к совершению правонарушений образуется постановлением администрации Клинцовского района для решения следующих основных задач:

1) планирование и проведение мероприятий в рамках системной работы, в соответствии с технологией «Социальный лифт» по адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы на территорию муниципального образования;

2) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности администрации муниципального образования, заинтересованных органов и организаций в сфере адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, профилактики правонарушений и преступлений среди этой категории граждан;

3) мониторинг эффективности результатов процесса адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, выработка мер по выявлению и устранению причин и условий, приводящих к обострению проблем в этой сфере деятельности.

2. Координация деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Положения включает:

1) совместный анализ состояния проблем, стоящих перед возвращающимися из мест лишения свободы, выработка конкретных мер социальной помощи и поддержки в период подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы и после освобождения;

2) разработку и практическую реализацию совместных мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения эффективной работы по адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

3) постоянный мониторинг результатов процесса адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

4) разработку предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности в сфере социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

5) обобщение практики и положительного опыта работы по адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

6) подготовку информационно-аналитических материалов по результатам совместной работы и направление их в областную МВК и в адрес главы администрации муниципального образования.

3. Координация деятельности может осуществляться в следующих формах:

1) подготовка и проведение заседаний Комиссии по вопросам, входящих в компетенцию Комиссии;

2) обмен информацией по лицам, планируемым к освобождению и прибывшим на территорию после освобождения из мест лишения свободы;

3) совместная подготовка проектов постановлений (распоряжений) администрации муниципального образования по вопросам адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

4) совместная разработка предложений в областные и муниципальные программы по вопросам адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, профилактике повторной преступности;

5) совместное проведение пресс-конференций, «круглых столов» с обсуждением проблем в сфере адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

6) подготовка и проведение социологических опросов, исследований по вопросам адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся их мест лишения свободы;

7) взаимодействие со средствами массовой информации и некоммерческими организациями по вопросам освещения актуальных проблем в этой сфере деятельности;

8) согласованное совместное использование возможностей и полномочий органов и учреждений, входящих в систему адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, для повышения квалификации специалистов (проведение семинаров, конференций, привлечение специалистов взаимодействующих органов к участию в учебе кадров по планам соответствующих органов);

9) подписание соглашений, разработка совместных приказов, указаний по вопросам взаимодействия в сфере реализации задач по адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

Глава 4. Организация работы Комиссии

1. Основная форма работы Комиссии – заседания, которые проводятся ежеквартально.

2. В ходе заседаний Комиссии планируются для рассмотрения вопросы, касающиеся комплекса мер, направленных на:

- восстановление социальных функций, связей, статуса, утраченных лицами отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

- организацию деятельности по удовлетворению потребностей указанной категории лиц в социальных услугах;

- ресоциализацию лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, с целью устранения отрицательных последствий изоляции, формированию их поведения на принципах законности, путем включения в позитивные социальные связи и оказания им различных видов помощи;

3. В ходе заседаний Комиссии рассматриваются результаты мониторинга процесса адаптации и ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, состояние правонарушений среди этой категории граждан, а также ход выполнения принятых ранее решений комиссии.

4. При Комиссии может быть создана рабочая группа, которая в оперативном режиме может:

- анализировать информацию, поступающую в муниципальное образование из учреждений ФСИН о планируемых к освобождению граждан из мест лишения свободы, о запросах об оказании им помощи в бытовом и трудовом устройстве;

- готовить предложения для рассмотрения в ходе заседания Комиссии по вопросам адаптации и ресоциализации конкретных лиц, планирующих прибыть или прибывших на территорию муниципального образования из мест лишения свободы.

5. На заседание Комиссии или совещание рабочей группы при Комиссии, может быть приглашены лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, с целью выявления проблем в их бытовом и трудовом устройстве, выработки практических мер по их решению.

Глава 5. Планирование работы Комиссии

1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на год, который разрабатывается с учетом задач, поставленных в этой сфере деятельности Президентом РФ, Правительством РФ, Губернатором Брянской области и Правительством Брянской области, главой администрации муниципального образования, на основе предложений членов Комиссии, представляемых в адрес председателя Комиссии не позднее, чем за месяц до начала планируемого года.

2. Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь Комиссии на основе полученных предложений от членов Комиссии разрабатывают проект плана работы Комиссии на год и выносят его для рассмотрения на заседании Комиссии.

В плане работы Комиссии ответственными за подготовку и проведение мероприятий являются члены Комиссии.

3. Рассмотренный проект плана работы Комиссии после его обсуждения на заседании Комиссии, подписывается ее председателем и ответственным секретарем и представляется для утверждения главе администрации муниципального образования.

Контроль за выполнением плана работы осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

Утвержденный план работы Комиссии доводится до всех руководителей органов и учреждений, входящих в систему адаптации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на территории муниципального образования.

Глава 6. Подготовка и проведение заседаний

1. Непосредственной подготовкой заседаний Комиссии занимаются ее председатель, заместители председателя и ответственный секретарь.

Члены Комиссии, отвечающие в соответствии с планом работы Комиссии, за подготовку вопросов к рассмотрению на заседаниях Комиссии, обязаны представлять все документы и материалы в адрес секретаря Комиссии не позднее, чем за 30 дней до заседания, на котором рассматривается вопрос.

Список приглашенных на заседание Комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю Комиссии ответственный секретарь.

2. Члены Комиссии обязаны лично принимать участие в ее заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. При этом член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном форме, которое доводится до участников заседания Комиссии и отражается в протоколе.

В ходе заседания Комиссии все члены обязаны высказать свои оценки и предложения по обсуждаемому вопросу.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от ее численного состава.

Глава 7. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

1. По итогам проведения заседаний Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, которые носят рекомендательный характер.

2. Решение Комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее председателем и ответственным секретарем и в трехдневный срок представляется для ознакомления главе муниципального образования, а также доводится до руководителей органов и учреждений, которым рекомендовано выполнить мероприятия в соответствии с принятым решениями.


Возврат к списку