Вестник № 130

10.02.2021

Вестник № 130

скачать документ

 

 

 

Периодическое печатное средство массовой информации

«Вестник Великотопальского сельского поселения»

 

 

 

Распространяется бесплатно.

 

Подлежит распространению на территории Великотопальского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

Порядковый номер выпуска: № 130

Дата выхода выпуска в свет: 10 февраля 2021 года.

Тираж: 10 экземпляров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Великая Топаль

 

 

 

 

Соучредителями периодического печатного средства массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» являются: Великотопальский сельский Совет народных депутатов, глава Великотопальского сельского поселения, и Великотопальская сельская администрация.

Редакцией периодического печатного средства массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» является Великотопальская сельская администрация, которая также является его издателем и распространителем.

        Адрес редакции, издателя, типографии:

243113, Брянская область, Клинцовский район, с.Великая Топаль, ул. Первомайская, д.7а.

       Периодическое печатное средство массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» является официальным периодическим печатным средством массовой информации, предназначенным для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Великотопальского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Великотопальского сельского поселения иной официальной информации.

        Главный редактор: Кухарева Т.М.

        Данный выпуск является очередным выпуском.

 

Содержание:

 

Раздел 1. «Правовые акты».

1.1. Устав Великотопальского сельского поселения.

1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме.

1.3. Решения Великотопальского Совета народных депутатов.

1.4. Постановления и распоряжения главы Великотопальского сельского поселения.

1.5. Постановления и распоряжения Великотопальской сельской администрации.

1.6. Распоряжения Председателя контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения.

 

Раздел 2. «Официальная информация».

2.1. Отчеты о деятельности контрольно - счетной палаты Великотопальского сельского поселения.

2.2. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Великотопальского сельского поселения.

2.3. Объявления о проведении публичных слушаний.

2.4. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях.

2.5. Иная официальная информация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. «Правовые акты».

 

1.3. Решения Великотопальского Совета народных депутатов.

 

1.3.1                                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 05.02.2021 года   № 60

с.Великая Топаль

 

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Великотопальском сельском поселении Клинцовского муниципального района Брянской области (в новой редакции).

 

 

 

                     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, в целях определения правовых основ осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области и приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством Совет депутатов муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области

 

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Великотопальского сельского Совета народных депутатов от 28.11.2005 № 22 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Великотопальском сельском поселении»

3. Настоящее решение опубликовать в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» и на официальном сайте администрации района по адресу: www.klinrai.ru.

 

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

 

 

Глава Великотопальского

сельского поселения                                                                 П.В. Лысухо

 

                                                                                                Утверждено

                                                          решением Великотопальского сельского Совета

                                                           народных депутатов от 05.02.2021 г. № 60

 

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

 

Раздел I. Общие положения.

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Настоящее Положение о бюджетном процессе устанавливает основы организации бюджетного процесса, регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (далее - местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

 

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

Бюджетный процесс в Великотопальском сельском поселении Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципально-правовыми актами Великотопальского сельского поселения, Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Великотопальского сельского поселения Совета народных депутатов, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.  

 

 

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

Бюджетный процесс в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение местного бюджета;

- исполнение бюджета;

- осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

 

Статья 6. Участники бюджетного процесса.

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области являются:

- глава муниципального образования – глава Великотопальского сельского поселения Клинцовского района ( далее, если не оговорено особо – глава сельского поселения);

- представительный орган сельского поселения – Великотопальский сельский Совет народных депутатов ( далее,если не оговорено особо – Совет народных депутатов);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области;

- глава местной администрации - глава Великотопальской сельской администрации

- орган внешнего муниципального финансового контроля – Контрольно-счетная палата Великотопальского сельского поселения депутатов ( далее, если не оговорено особо –Контрольно-счетная палата);

- орган внутреннего муниципального финансового контроля -Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаются решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Бюджетными полномочиями Великотопальского сельского Совета народных депутатов как представительного органа муниципального образования являются:

- устанавливает порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, а так же порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета и его внешней проверки;

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительных органов, в ходе проводимых представительными органами слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает планы и программы развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области, Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Великотопальский сельский Совет народных депутатов имеет право на:

- получение от органов местной администрации Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- получение от Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области оперативной информации об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- вынесение оценки деятельности Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

 

Статья 8. Бюджетные полномочия главы Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Бюджетные полномочия главы Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- организует и координирует процесс рассмотрения проекта решения о бюджете Советом народных депутатов;

- подписание, обеспечение опубликования и обнародования в порядке, установленном Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области нормативно-правовых актов, принимаемых Советом народных депутатов;

- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации, Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

 

Статья 9. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области является главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств; главным администратором, администратором доходов бюджета; главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета и исполняет следующие бюджетные полномочия :

1. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции администрации муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области относится:

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, в случае если Совет народных депутатов принял решение о формировании бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в соответствии с требованиями статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- устанавливает порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ;

- устанавливает порядок проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ;

- утверждает нормативно-правовым актом Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области муниципальные программы и определяет срок их реализации;

- определяет порядок расходования средств резервного фонда;

- разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования, в случае составления однолетнего проекта местного бюджета;

- организует составление программы социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа муниципального образования;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- обеспечивает подготовку и внесение на рассмотрение Совета народных депутатов проектов решений о внесении изменений в бюджет на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

-  подготавливает, утверждает и представляет отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев в Великотопальский сельский Совет народных депутатов;

- подготавливает и предоставляет на утверждение годовой отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в Великотопальский сельский Совет народных депутатов;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования;

- утверждает порядок предоставления и предоставляет муниципальные гарантии;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Великотопальским сельским Советом народных депутатов;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- устанавливает порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

- принимает муниципальные нормативно-правовые акты по вопросам местного значения, принятие которых не отнесено в соответствии с действующим законодательством к компетенции Великотопальского сельского Совета народных депутатов, а так же заключает договора (соглашения) по данным вопросам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

2. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как финансового органа:

- разрабатывает бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

- организует составление и составляет проект бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и направляет его главе Великотопальской сельской администрации для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Великотопальский сельский Совет народных депутатов;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и сводных бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

- составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;

-  устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

-осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и исполнения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- устанавливает порядок составления сводной бюджетной отчетности и составляет отчетность об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

-  ведет муниципальную долговую книгу;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета;

- выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита на очередной финансовый год;

- согласует решения органов. уполномоченных на это законодательством субъектов Российской Федерации, в части предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам;

- применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

- организует разработку проектов основных показателей бюджета на среднесрочную перспективу;

- организует разработку проекта решения Великотопальского сельского Совета народных депутатов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

-  исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами, законами Брянской области, нормативно- правовыми актами Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области , настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

 

3. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как главного распорядителя бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

4. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как распорядителя бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

 

5. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как получателя бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия и ответственность получателя бюджетных средств определены статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

6. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как администратора доходов местного бюджета:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

7. Бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области как администратора доходов местного бюджета

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Отдельные бюджетные полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области могут осуществляться администрацией муниципального образования Клинцовский муниципальный район Брянской области на основе соглашений между администрацией муниципального образования Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и администрацией муниципального образования Клинцовский муниципальный район Брянской области.

 

Статья 10. Бюджетные полномочия главы Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Глава Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области:

- организует составление программы социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- вносит на рассмотрение Великотопальского сельского Совета народных депутатов проект бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области с необходимыми документами и материалами, а так же отчет об исполнении бюджета;

-  вносит в Великотопальский сельский Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Великотопальского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области ;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

 

Статья 11. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения:

Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения:

- осуществляет внешний контроль за исполнением местного бюджета;

- проводит экспертизу проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

- организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

- осуществляет анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

- участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Полномочия Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут исполнятся Контрольно-счетным органом муниципального образования Клинцовский муниципальный район Брянской области по решению Великотопальского сельского Совета народных депутатов в соответствии с Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и на основе заключенного соглашения между Великотопальским сельским советом народных депутатов и Контрольно- счетной палатой Клинцовского района.

 

Статья 12. Доходы бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. К доходам бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом субъекта Российской Федерации о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Великотопальского сельского Совета народных депутатов соответственно федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.

В бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляются местные налоги и сборы, налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные и местные налоги по единым, дополнительным, дифференцированным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Брянской области и (или) муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района (городского округа с внутригородским делением).

Неналоговые доходы бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 13. Расходы бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Расходы бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства субъекта Российской Федерации и нормативных актов органов местного самоуправления Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

Структура и форма расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок осуществления расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, устанавливается федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Брянской области.

Осуществление расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области , связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.

 

Статья 14. Резервный фонд.

Бюджетом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривается создание резервного фонда Администрации Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в размере не более трех процентов утвержденного общего объема расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Средства резервного фонда расходуются в соответствии с Порядком расходования средств резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов.

Порядок расходования средств резервного фонда определяется правовым актом администрации Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области .

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области прилагается к годовому отчету об исполнении соответствующего бюджета.

 

Статья 15. Муниципальный дорожный фонд.

 

Муниципальный дорожный фонд создаётся решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

В бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривается объем муниципального дорожного фонда в размере не превышающем объёма межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетом Клинцовского муниципального района, на исполнение полномочий предусмотренных Соглашением между администрацией Клинцовского муниципального района и Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области.

 

Статья 16. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области . Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

- гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

- муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на муниципальный долг.

В объем муниципального долга включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям;

- объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

В объем муниципального внутреннего долга включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

- объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

В объем муниципального внешнего долга включаются:

- объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Долговые обязательства муниципального образования по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области по истечении сроков, указанных в абзаце 7 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

           Действие абзаца 7, 9 и 10 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области , размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии представляются в соответствии со статьями 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативно-правового акта органов местного самоуправления Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   администрацией Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет администрация Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на основании решения Великотопальского сельского Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии выполнения требований статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области , установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации) не может производиться в случае нарушения в ходе исполнения бюджета предельных значений, предусмотренных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок мониторинга соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер, направленных на приведение фактического объема долга и расходов на его обслуживание к требуемым бюджетным законодательством Российской Федерации параметрам, в случае их нарушения, определяется Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Великотопальский сельский Совет народных депутатов на этапе принятия решения о бюджете и Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области на этапе составления и исполнения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

-о дате получения и погашения муниципальных долговых обязательств;

-об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;

-о формах обеспечения обязательств;

-об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

-об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

-об осуществлении платежей за счет средств бюджета    Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   по выданным муниципальным гарантиям;

-иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области .

 

Раздел II. Составление проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

Статья 17. Основы составления проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является исключительной прерогативой Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области.

Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа сельского поселения.

Составлению проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации

- основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- прогнозе социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах(проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области .

Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Брянской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Великотопальского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, в бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- предполагаемых объемах безвозмездных поступлений, предоставляемых из бюджетов других уровней в бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- видах и объемах расходов, передаваемых из других уровней бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области ;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

Одновременно с составлением проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области разрабатывается среднесрочный финансовый план Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на очередной финансовый год, в случае составления однолетнего проекта бюджета согласно пункту 4 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 18. Прогноз социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается администрацией Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в порядке, установленном местной администрацией и предоставляется в Великотопальский сельский Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области.

Прогноз социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Прогноз социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

 

 

Статья 19. Бюджетный прогноз Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Бюджетный прогноз Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на соответствующий период, в случае если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.

 

Статья 20. Основные направления бюджетной и налоговой политики Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Основные направления бюджетной политики Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Основные направления налоговой политики Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и утверждаются главой Великотопальского сельского поселения.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

 

Статья 21. Среднесрочный финансовый план.

Среднесрочный финансовый план Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области это документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   утверждается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и представляется в Великотопальский сельский Совет народных депутатов одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

Утвержденный среднесрочный финансовый план   Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Великотопальского сельского Совета народных депутатов;

- дефицит (профицит) бюджета;

- верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.

Показатели среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

 

Статья 22. Планирование бюджетных ассигнований.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 23. Реестр расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Органы местного самоуправления обязаны вести реестр расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области ведется Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и предоставляется в финансовый отдел администрации Клинцовского муниципального района в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области ведется в порядке, установленном Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области.

Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области являются:

- полнота отражения расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области , содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, содержащихся в реестре.

Данные реестра расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области используются при разработке среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   (в части бюджета действующих обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области) и проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 24. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в целях выполнения муниципального задания.

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, утверждаются в порядке, установленном Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области согласно абзацу первому пункта 4 статьи статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Данные нормативы используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

 

Статья 25. Муниципальные программы.

Муниципальные программы Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области утверждаются Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области.

Сроки реализации, порядок формирования и реализации указанных программ определяется правовым актом Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области .

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области . По результатам указанной оценки Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

 

Статья 26. Основные этапы составления проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Составление проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области начинается в срок с 01 июня.

Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского муниципального района Брянской области в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), среднесрочного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Великотопальский сельский одновременно с проектом бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

В результате разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

Основные характеристики бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (плановый период), а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в очередном финансовом году разрабатываются Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области с учетом:

- показателей среднесрочного финансового плана Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 13 настоящего Положения.

Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы Великотопальской сельской администрации.

Проект решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, составляемый Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области, должен содержать  основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Брянской области, решениями Великотопальского сельского Совета народных депутатов, кроме решений о бюджете.

Решением о бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета , перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета ;

3) перечень главных распорядителей, распорядителей средств бюджета (в составе ведомственной структуры расходов);

4) общий объём доходов бюджета, общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

5) перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов;

6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением)

7) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств)

9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде);

10) объем межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению из бюджета сельского поселения в Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

11) общий объем условно-утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период;

13) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

14) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

15) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета ), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (в качестве отдельного приложения к решению о бюджете сельского поселения);

16)    размер резервного фонда на очередной финансовый год и плановый период;

17) иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением.

Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и на плановый период;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

6) методика и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) расчеты по статьям классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

9) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета сельского поселения и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения за текущий финансовый год;

11) предложенные сельским Советом и Контрольно – счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с сельской администрацией отношении указанных бюджетных смет;

12) проекты нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы;

13) расчеты и обоснования ассигнований по главным распорядителям бюджета сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), проекты смет органов местного самоуправления на очередной финансовый год;

14) предложения по индексации социальных выплат, денежного содержания муниципальных служащих, а также предложения по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы;

15) данные по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

16) реестр источников доходов бюджета сельского поселения.

Одновременно с проектом решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) органы местной администрации:

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- разрабатывают проекты решений Великотопальского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в решения Великотопальского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Великотопальского сельского Совета народных депутатов, относительно действующих и принимаемых обязательств   Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 15 ноября представляются Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области на рассмотрение в Великотопальский сельский Совет народных депутатов.

Проект бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, вносимый в Великотопальский сельский Совет народных депутатов, подлежит официальному опубликованию.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете.

 

Статья 27. Внесение проекта решения о бюджете в Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Глава Великотопальской сельской администрации вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение в Великотопальского сельского Совета народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Великотопальский сельский Совет народных депутатов проектов решений об изменении и дополнении решений Великотопальского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах.

Одновременно с проектом бюджета в законодательный (представительный) орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Публичные слушания по проекту бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории сельского поселения, утверждённым решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

 

Статья 28. Рассмотрение проекта решения о бюджете Великотопальским сельским Советом народных депутатов.

В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Великотопальский сельский Совет народных депутатов   глава Великотопальского сельского поселения направляет его в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.

Контрольно-счетная палата в срок 5 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке депутатами Великотопальского сельского Совета народных депутатов поправок к проекту решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Контрольно-счетной палаты направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии ( если они образованы в составе представительного органа муниципального образования), а также депутатам Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Проект решения с заключением Контрольно-счетной палаты рассматривается в комитетах сельского Совета в течение 14 дней со дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

В двухнедельный срок с момента направления проекта решения о бюджете в комитеты сельского Совета проект бюджета принимается в одном чтении.

В случает отклонения проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области Великотопальский сельский Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии и направлении проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в согласительную комиссию;

- возвратить проект решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в Великотопальскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области на доработку.

В случае принятия решения об отклонения проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и принятии решения о создании согласительной комиссии, формируется её состав из равного количества представителей Великотопальского сельского Совета народных депутатов и Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются Великотопальским сельским Советом народных депутатов в срок до 2 рабочих дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента получения проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, дорабатывает проект решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области для повторного внесения в Великотопальский сельский Совет народных депутатов для рассмотрения на внеочередном заседании.

В случае возвращения проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в Великотопальскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области на доработку, администрация в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области дорабатывает проект решения о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области с учетом предложений и рекомендаций Великотопальского сельского Совета народных депутатов и вносит его в Великотопальский сельский Совет народных депутатов для рассмотрения на внеочередном заседании.

Решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 29. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок.

Решение о бюджете Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области должно быть рассмотрено, утверждено Великотопальским сельским Советом народных депутатов, подписано главой Великотопальского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области вправе:

- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом (решением) о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области организует исполнение бюджета при соблюдении условий определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

 

Раздел IV. Исполнение бюджета   Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

Статья 30. Основы исполнения бюджета.

Исполнение бюджета обеспечивается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянкой области. Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области   организует и осуществляет исполнение бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, управление счетами бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и бюджетными средствами.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, предусмотренным частью 5 статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области принадлежит Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

 

Статья 31. Сводная бюджетная роспись.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете глава Великотопальской сельской администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

 

Статья 32. Кассовый план Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области .

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Кассовый план составляется и ведется Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

 

Статья 33. Исполнение бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по доходам.

Исполнение бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Брянской области со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

Статья 34. Исполнение бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по расходам.

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области с соблюдением требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 217 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджет Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Бюджетные обязательства принимаются получателем бюджетных средств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иными правовыми актами, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья 35. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

 

Статья 36. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете.

Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 37. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета.

          Учет операций по исполнению бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

 

Статья 38.  Бюджетная смета.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения – Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области, осуществляющая бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается главой Великотопальской сельской администрации.

Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 39. Предельные объемы финансирования.

В случае и порядке, установленных Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

Статья 40. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета, сверх утверждённых решением о бюджете.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

 

Статья 41. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

          При кассовом обслуживании исполнения бюджета:

- учет операций со средствами бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, осуществляется на едином счете бюджета , открытого в соответствии с Бюджетным кодексом органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;

- управление средствами на едином счете бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляет Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- кассовые выплаты из бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

- все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

- органы Федерального казначейства представляют Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- органы Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, организуют обеспечение наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

Статья 42. Завершение текущего финансового года.

Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области в соответствии с требованиями настоящей статьи.

Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области отчетного финансового года.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

 

Статья 43. Учет и отчетность об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

Все доходы бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.

Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов открываются в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Минфином России.

Отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и направляется в Великотопальский сельский Совет народных депутатов и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению соответственно муниципальным правовым актом Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется контрольно-счетным органом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   в порядке, установленном муниципальным правовым актом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Великотопальский сельский Совет народных депутатов с одновременным направлением соответственно в Великотопальскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области.

По обращению Великотопальского сельского Совета народных депутатов внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения может осуществляться контрольно-счетным органом   муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   подлежит утверждению решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

 

Статья 44. Представление отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   в Великотопальский сельский Совет народных депутатов.

 

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ежегодно не позднее 1 мая текущего года глава Великотопальской сельской администрации предоставляет в Великотопальский сельский Совет народных депутатов отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области   за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

-проект решения сельского Совета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год;

-бюджетная отчетность сельской администрации , как органа, организующего исполнение бюджета сельского поселения, об исполнении бюджета сельского поселения по составу и содержанию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

-бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета сельского поселения по составу и содержанию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, разъяснениями Федерального казначейства;

-пояснительная записка ,содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатов использования бюджетных ассигнований;

-отчеты об исполнении приложений к решению сельского Совета о бюджете сельского поселения за отчетный финансовый год;

-отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;

-отчет о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;

-отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов из бюджета сельского поселения;

-информация о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения бюджетам муниципальных образований за отчетный финансовый год;

-иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 45. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Великотопальский сельский Совет народных депутатов данный отчет направляется для проверки в Контрольно-счетную палату.

Контрольно-счетная палата в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Великотопальский сельский Совет народных депутатов   рассматривает отчет об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения.

Великотопальский сельский Совет народных депутатов при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, а также доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Великотопальский сельский Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

В случае отклонения решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль.

 

Статья 46. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль.

 

 Муниципальный финансовый контроль в Великотопальском сельском поселении Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органами (должностными лицами) Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Объектами муниципального финансового контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области, (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- муниципальные учреждения Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- муниципальные унитарные предприятия Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- хозяйственные товарищества и общества с участием Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Органы муниципального финансового контроля Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляют контроль за использованием средств бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Проверка расходов контрольно-счетных органов Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Муниципальный финансовый контроль в Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 47. Установления порядка осуществления муниципального финансового контроля.

Порядок для осуществления внешнего муниципального финансового контроля устанавливается для Контрольно-счетной палаты Великотопальского сельского поселения решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов.

Порядок для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области.

Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии, обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Полномочиями Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области получателем бюджетных средств;

- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области проводится санкционирование операций.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно муниципальными правовыми актами Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

 

Статья 48. Бюджетные правонарушения.

Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

 

Статья 49. Бюджетные меры принуждения.

Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

К финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:

- бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

- бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

- бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

- приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);

- передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области , содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области .

Бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).

Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 50. Полномочия Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области по применению бюджетных мер принуждения.

Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

Федеральное казначейство (финансовые органы муниципальных образований) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями Великотопальской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области об их применении.

 

Статья 51. Нецелевое использование бюджетных средств.

 Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

 Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

 

 

 

1.3.2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

 

от   05.02. 2021 года № 61

с. Великая Топаль

 

«О принятии Положения о порядке и условиях

сдачи в аренду муниципального недвижимого

имущества Великотопальского сельского поселения»

в новой редакции.

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Руководствуясь Уставом муниципального образования Великотопальского сельского поселения, Великотопальский сельский Совет народных депутатов,  

РЕШИЛ:

1. Принять Положение о порядке и условиях сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества Великотопальского сельского поселения в новой редакции.

2. Решение Великотопальского сельского Совета народных депутатов от 15.04.2011 года № 76

«О принятии Положения о порядке и условиях сдачи в аренду муниципального недвижимого

имущества Великотопальского сельского поселения», считать утратившим силу.        

   3. Настоящее решение опубликовать в «Вестнике Великотопальского сельского   поселения» и на официальном сайте администрации Клинцовского района   по адресу: www.klinrai.ru.

Глава Великотопальского

сельского поселения                                                                                  П.В. Лысухо

 

                                                                                                                    Приложение к решению

Великотопальского сельского

                                                                                            Совета народных депутатов

                                                                                           от 05.02.2021 года № 61

Положение

о порядке и условиях сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества

Великотопальского сельского поселения.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок, правила учета и передачи в аренду объектов недвижимого имущества Великотопальского сельского поселения.

1.2. Арендодателем объектов недвижимого имущества Великотопальского сельского поселения (далее по тексту – Объект) является муниципальное унитарное предприятие, в хозяйственном ведении которого, находится передаваемый в пользование на правах аренды Объект, муниципальное автономное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение, Уставом которого предусмотрена сдача в аренду закрепленного на праве оперативного управления недвижимого имущества (далее по тексту - Арендодатель).

Арендодателем Объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением, уставом которого не предусмотрена сдача в аренду закрепленного на праве оперативного управления недвижимого имущества, а также Объектов, составляющих муниципальную казну, является Великотопальская сельская администрация (далее по тексту - Арендодатель).

1.3. Основным документом, регулирующим арендные отношения между Арендодателем, с одной стороны, и Арендатором, с другой стороны, является договор аренды, заключенный в письменной форме (далее по тексту - Договор).

Договор заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон и не влечет за собой передачу права собственности на Объект, сданный в аренду.

1.4. Если Объект закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, решение о передаче в аренду Объектов принимает муниципальное предприятие с согласия собственника Объекта.

Собственником Объекта является муниципальное образование Великотопальское сельское поселение.

От имени собственника выступает Великотопальская сельская администрация. Арендодатель осуществляет оформление договоров аренды Объектов.

Согласие оформляется постановлением Великотопальской сельской администрации.

Нежилые помещения в зданиях - памятниках истории и культуры, являющихся объектами муниципальной собственности, предоставляются в аренду при наличии согласования условий их использования и эксплуатации с управлением культуры Брянской области, Комитетом по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

1.5. Заключение договора по результатам торгов осуществляется в порядке,

установленном пунктами 92 - 100 «Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного

 

управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества» утвержденных Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67.

      Основанием для заключения договора аренды Объекта лицам, имеющим право на заключение договоров аренды без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», является решение Арендодателя.

1.6. Стоимость объектов недвижимого имущества Великотопальского сельского поселения, передаваемого в аренду, устанавливается Арендодателем на основании оценки, произведенной независимым оценщиком в соответствии с федеральным законом «Об оценочной деятельности».

2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ

2.1. Заключение договоров аренды муниципального имущества Великотопальского сельского поселения:

не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям

может быть осуществлено в соответствии с ч.1 ст. 17.1 федерального закона от   26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

7) для размещения объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9) в порядке, установленном главой 5 от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции";

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

14) физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход

2.2. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона в соответствии с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества» утвержденными Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,

 

предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

2.2 Организатором торгов является Арендодатель.

2.3. Свободные Объекты включаются в список, который публикуется Арендодателем в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения», в других средствах массовой информации.

2.4. Для получения согласия собственника на сдачу в аренду Объекта муниципальное унитарное предприятие, в хозяйственном ведении которого находится Объект, направляет вВеликотопальскую сельскую администрацию заявление и отчет о рыночной стоимости права аренды Объекта.

В течение 30 дней Великотопальская сельская администрация дает согласие в форме постановления на сдачу Объекта в аренду или мотивированный отказ в случае представления недостоверных данных и (или) непредставления необходимых документов.

2.5Лица, имеющие право на заключение Договоров аренды без проведения торгов, представляют Арендодателю следующие документы с их копиями:

- паспорт (для физических лиц);

- учредительные документы в действующей редакции (для юридических лиц);

-выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

-выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- решение суда, вступившее в законную силу (в случае, если оно является основанием для заключения договора аренды Объекта);

-государственный или муниципальный контракт (в случае, если предоставление права аренды было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта);

а также

– справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (ЦКНД 1122035), а также иные документы, подтверждающие их статус и права на заключение указанных договоров предусмотренные действующим законодательством РФ.

2.6. В течение 30 дней со дня поступления всех документов, предусмотренных                  пунктом 2.5 настоящего Положения от лиц, имеющих право на заключение Договоров аренды без проведения торгов Арендодатель принимает решение о сдаче Объекта в аренду и заключает Договор аренды.

Непредставление и (или) представление документов не в полном объеме является основанием для отказа в заключении Договора аренды.

2.7Указанный в пункте 2.1 настоящего раздела порядок заключения договоров в

 

соответствии с ч.2 ст. 17.1 федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

3. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТА

3.1. В течение месяца с момента заключения Договора аренды Арендатор обязан заключить договоры на оказание коммунальных услуг по содержанию Объекта и прилегающей территории, договоры на техническое обслуживание Объекта с эксплуатационными организациями, уполномоченными оказывать указанные услуги и заключать договоры.

3.2. Все заключенные Договоры аренды подлежат учету и регистрации у Арендодателя.

3.3. В десятидневный срок после заключения Договора аренды производится передача Объекта и принятие его Арендатором с составлением акта приема-передачи Объекта.

Уклонение одной из сторон от подписания акта приема-передачи Объекта на условиях, предусмотренных Договором аренды, рассматривается как отказ соответственно Арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а Арендатора - от принятия имущества.

Арендатор не вправе использовать помещение до подписания акта приема-передачи.

Взимание арендной платы за использование помещения осуществляется с момента подписания акта приема-передачи.

3.4. Договоры аренды, заключенные на срок не менее одного года, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3.5. При прекращении Договора аренды арендованный Объект возвращается Арендодателю по акту приема-передачи.

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕР ААРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ 

4.1. В случае, если договор аренды заключается по результатам торгов, ежегодная арендная плата за использование переданного в аренду Объекта является ценой договора аренды и устанавливается Арендодателем в договоре аренды по результатам торгов, на основании соответствующего протокола.

4.2 Начальная (минимальная) цена договора аренды Объекта, который заключается по результатам торгов, а также ежегодная арендная плата для лиц, имеющих право на заключение Договоров аренды без проведения торгов, определяется исходя из площади Объекта и других сведений о нем в соответствии с постановлением Великотопальской сельской администрации «Об утверждении методики определения размеров арендной платы за муниципальные нежилые помещения» (далее Методика).

4.2. Методика утверждается постановлением Великотопальской сельской администрации.

4.3 Ежегодный рост арендной платы не может быть более 10%.

 

 

4.4. Арендная плата от сдачи в аренду Объектов, Арендодателем которых является Великотопальская сельская администрация, перечисляется Арендатором в полном объеме в бюджет Великотопальского сельского поселения.

4.5. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в Договоре аренды.

4.6. Излишне внесенные суммы арендной платы засчитываются в счет очередных платежей Арендатора или возвращаются ему.

4.7. В течение календарного года с момента осуществления Арендатором работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции Объекта, в результате которых улучшено техническое обустройство Объекта, арендная плата определяется с учетом характеристик Объекта, имевшихся до начала его капитального ремонта и (или) реконструкции.

5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРЕДАННЫХ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ

5.1. Контроль за использованием и содержанием переданных в аренду Объектов осуществляет Арендодатель.

Вид деятельности Арендатора в используемом помещении определяется Договором аренды.

5.2. Все изменения характеристик Объектов, связанные с их арендой, учитываются Арендодателями помещений на основании данных технической инвентаризации (с учетом архивных сведений), подготовленных организациями, осуществляющими на территории Великотопальского сельского поселения технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.

5.3. В случае несоблюдения Арендаторами условий Договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель предпринимает все предусмотренные действующим законодательством РФ и Договором аренды меры воздействия на недобросовестных Арендаторов.

6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

6.1. Заключение Договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства на новый срок проводится без проведения торгов только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.3.3

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 05.02.2021 года   № 62

с.Великая Топаль

 

«О принятии Положения о порядке формирования, ведения,

обязательного опубликования перечня муниципального имущества,

свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления

во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим

«Налог на профессиональный доход», в новой редакции

         В целях исполнения ч.4 и ч.4.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Великотопальский сельский Совет народных депутатов    

РЕШИЛ:

          1.Утвердить прилагаемое «Положение о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»».

       2. Решение Великотопальского   сельского   Совета народных депутатов от 30.03.2009 года

№ 155 (в редакции решения   от 03.04.2019 г. № 197), «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» - считать утратившим силу. 

3. Настоящее решение опубликовать в «Вестнике Великотопальского сельского   поселения» и на официальном сайте администрации Клинцовского района   по адресу: www.klinrai.ru.

 

Глава Великотопальского

сельского поселения                                                                                 П.В. Лысухо

 

                                                                                                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                    решением Великотопальского   сельского Совета

народных депутатов от 05.02.2021 г.№ 62      

                                                                  ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»  

                                                                 1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1.   Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2.   Имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее по тексту - Перечень), служит для оказания имущественной поддержки субъектам   малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Указанное имущество используется по целевому назначению.             

                                            2. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ.

2.1. Органом, осуществляющим формирование Перечня, является Великотопальская сельская администрация Клинцовского района (далее по тексту – сельская администрация). Обязанности по ведению Перечня возлагаются распоряжением главы сельской администрации на конкретное должностное лицо сельской администрации.

  2.2.  Указанное в Перечне имущество может быть предоставлено только:

- субъектам малого и среднего предпринимательства,

-   коммерческим и некоммерческим организациям, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки,

 

- центрам и агентствам по развитию предпринимательства, муниципальным фондам поддержки предпринимательства, фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств), акционерным инвестиционным фондам и закрытым паевым инвестиционным фондам, привлекающим инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопаркам, научным паркам, инновационно- технологическим центрам, бизнес-инкубаторам, палатам и центрам ремесел, центрам поддержки субподряда, маркетинговым и учебно-деловым центрам, агентствам по поддержке экспорта товаров, лизинговым компаниям, консультационным центрам и иным организациям.

-физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

2.3.   Сельская администрация ежегодно в срок до 1 ноября, с учетом условий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства формирует Перечень.

Перечень и вносимые в него в течение года изменения (в т.ч. включение и
исключение объектов), а также типовая форма Перечня утверждаются постановлениями сельской администрации.

2.4. Ведение Перечня и согласование его с должностными лицами сельской администрации, ответственными за учет и управление муниципальным имуществом осуществляет уполномоченное лицо сельской администрации.

2.5. Уполномоченное должное лицо сельской администрации в 10-дневный срок со дня утверждения Перечня направляет его или внесенные в него изменения в координационный (совещательный) орган в области развития малого и среднего предпринимательства Великотопальского сельского поселения Клинцовского района для сведения.

                                       3.   ОБНАРОДОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ.

          3.1. Перечень и вносимые в него изменения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Клинцовского района   по адресу: www.klinrai.ru. в сети Интернет в разделе «Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства» и в «Вестнике Великотопальского сельского поселения»

 

 

 

 

1.5. Постановления и распоряжения Великотопальской сельской администрации.

1.5.1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.01.2021 года                    № 01

с. Великая Топаль

 

   Об утверждении административного регламента на исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области,

 

постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент на исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте по адресу: www.klinrai.ru. и «Вестнике Великотопальского сельского поселения».

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

 

Глава Великотопальской сельской администрации                                     Н.П. Савченко

 

 

Утвержден

постановлением

Великотопальской сельской администрации

от 15.01.2021 г. № 01

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

НА ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОТОПАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной функции:

Административный регламент на исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (далее - регламент) определяет последовательность и сроки действий по исполнению уполномоченными лицами Великотопальской сельской администрации муниципальной функции осуществления муниципального контроля по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения гражданами, предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

Муниципальный контроль осуществляется в форме проверок соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства.

Перечень документов, предоставляемых субъектами проверки при проведении муниципального контроля:

- паспорт гражданина;

- учредительные документы юридического лица;

- свидетельства о государственной регистрации права, постановке на учет в налоговом органе;

- документы, устанавливающие принадлежность объекта к определенному владельцу (собственнику);

- документы, подтверждающие право владения (собственности) земельным участком под объектами;

- документы по сбору, вывозу, утилизации и размещению отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности;

- документы, разрешающие снос зеленых насаждений;

- документы на оборудование мойки автотранспортных средств замкнутой системой технического водоснабжения и локальными очистными сооружениями.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию:

1.2.1 Муниципальную функцию исполняет Великотопальская сельская администрация (далее - администрация). Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляют:

- глава Великотопальской сельской администрации;

- инспектор Великотопальской сельской администрации, уполномоченный на ведение муниципального контороля.

(далее по тексту - уполномоченное лицо).

1.2.2. При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области уполномоченное лицо осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, судебными и правоохранительными органами, организациями и учреждениями, гражданами.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции:

Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

Водным кодексом Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

Решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов от 05.08.2020 г. № 40 «О принятии правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

1.4. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано ознакомить под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Великотопальской сельской администрации о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим административным регламентом, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.

Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано предложить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.

Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, имеет право привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.5. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель вправе требовать предоставления должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель вправе требовать предоставления должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.6. Описание результатов исполнения муниципальной функции.

Конечными результатами проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области являются:

- составление акта проверки;

- вынесение предписаний по устранению нарушений требований с указанием сроков их исполнения;

- исполнение нарушителями ранее выданных предписаний об устранении нарушений;

- возбуждение дел по фактам выявленных административных правонарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной функции

 

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения муниципальной функции

 

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной функции представляется:

при личном обращении непосредственно у специалистов администрации;

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты Великотопальской сельскойадминистрации, официального сайта администрации Клинцовского района.

2.1.2. Местонахождение: 243113 Брянская область, Клинцовский район,

с. Великая Топаль, ул. Первомайская д. 7а .

График работы Великотопальской сельской администрации:

понедельник 8.00 - 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

вторник 8.00 - 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

среда 8.00 - 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

четверг 8.00 - 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

пятница 8.00 - 16:30, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон: 8 (48339) 2-99-62

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующему нерабочему (праздничному) дню, уменьшается на один час.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной функции специалисты администрации (далее - уполномоченные лица) обязаны:

начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения муниципальной функции;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету органа (учреждения) исполняющего функцию;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

2.1.6. При обращении заявителя за консультацией посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением заявителя должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Консультирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.

2.1.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

месту нахождения, графику работы, адресу электронной почты и номеров телефонов администрации;

срокам исполнения муниципальной функции;

ходе исполнения муниципальной функции;

порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции;

2.1.8. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для исполнения муниципальной функции, размещается следующая информация:

извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

график приема граждан;

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю:

плата за исполнение муниципальной функции не взимается;

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

2.3.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцати рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3.4. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом, общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

2.3.5. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.4 Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

2.4.1. Гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, органу исполнительной власти, органу местного самоуправления, средству массовой информации, обратившемуся в администрацию сельского поселения с заявлением (обращением) о нарушении законодательства в сфере благоустройства, отказывается в проведении проверки по его заявлению (обращению), если в заявлении не содержится информации о фактах причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникновения угрозы причинения вреда, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате нарушений законодательства в сфере благоустройства.

2.4.2. Основанием для отказа в проведении внеплановой выездной проверки по заявлению (сообщению) о нарушении законодательства в сфере благоустройства также является решение об отказе в согласовании данной проверки органами прокуратуры в случаях, когда указанное согласование предусмотрено Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

2.4.3. Гражданину отказывается в проведении проверки по его заявлению, если проведение проверки находится вне компетенции администрации.

2.4.4 Гражданину отказывается в проведении проверки по его заявлению по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом исполнения муниципальной функции по рассмотрению устных и письменных обращений граждан:

в случае если в заявлении не указана фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст заявления не поддается прочтению;

в случае если по указанным фактам ранее проводилась проверка и заявителю давался ответ по существу;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы;

при получении заявления, в котором обжалуется судебное решение (такое заявление возвращается гражданину без рассмотрения, с указанием порядка обжалования судебного решения).

2.4.5 Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области является решение суда о приостановлении исполнения муниципальной функции.

2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

2.5.1. Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется на основании распоряжения Великотопальской сельской администрации (далее - распоряжение) о проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства (Приложение N 1).

Муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Великотопальской сельской администрацией, а также в форме внеплановых проверок, проводимых по основаниям, предусмотренным законом (поступление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также нарушение прав потребителей в результате нарушения требований законодательства в сфере благоустройства (в случае обращения граждан, права которых нарушены)).

2.5.2. Заявление (обращение) подается в произвольной форме непосредственно юридическим или физическим лицом. В случае подачи заявления представителем юридического или физического лица представляется доверенность или надлежащим образом заверенная ее копия.

Граждане, индивидуальные предприниматели оформляют заявление (обращение) ручным способом (чернилами или пастой синего или фиолетового цвета) или машинописным способом.

Юридические лица оформляют заявление машинописным способом на бланке юридического лица с обязательным удостоверением подписи должностного лица печатью юридического лица.

2.5.3. Заявитель имеет право обратиться с заявлением (обращением) лично или направить заявление (обращение) почтой.

К заявлению (обращению) заявитель вправе приложить любые документы и материалы, подтверждающие сведения, изложенные в заявлении (обращении).

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме

 

3.1. Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области включает в себя следующие административные процедуры:

- издание распоряжения о проведении проверки;

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- составление акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом представителя (представителей) юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя (представителей), гражданина или его представителя (представителей), присутствовавших при проведении проверки;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в том числе при обнаружении достаточных признаков нарушений законодательства, направление материалов в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия решения.

3.2. Формы исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.2.1. Муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми администрацией, а также в форме внеплановых проверок, проводимых по основаниям, предусмотренным законом.

Проверки подразделяются на документарные и выездные.

3.2.2. Документарная проверка: предметом ее являются сведения, содержащиеся в документах лица, являющегося субъектом проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности, связанные с исполнением ими требований законодательства в сфере благоустройства.

3.2.3. Выездная проверка: предметом ее являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, и оценка соответствия выполняемых работ, принимаемых им мер по исполнению требований законодательства. Выездная проверка проводится по месту нахождения лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.3. Юридические факты, являющиеся основаниями для начала исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.3.1. Основаниями для начала исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области являются:

- наступление даты плановой проверки, установленной в графике плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на год;

- поступление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также нарушении прав потребителей в результате нарушения требований в сфере благоустройства территории сельского поселения (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.4. Описание последовательности действий, связанных с изданием распоряжения о проведении проверки и подготовке к проведению проверки.

3.4.1. Мероприятие по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области проводится на основании распоряжения администрации о проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (далее - распоряжение о проведении проверки).

3.4.2. В распоряжении о проведении проверки указываются:

а) наименование администрации;

б) фамилии, имена, отчества, должности лиц администрации, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование организации (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей), проверка которых проводится;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по исполнению муниципальной функции, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов, в соответствии с которым исполняется муниципальная функция;

з) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.3. Заверенные печатью копии распоряжения о проведении проверки вручаются под роспись должностным лицом администрации проверяемому лицу или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.4.4. Перечень документов, необходимых для проведения проверки при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, указывается в распоряжении на проведение проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, и в уведомлении о проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (Приложение N 2) - в случае проведения проверки граждан.

3.4.5. Для проверки представляются документы и их копии, заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, либо лицами, уполномоченными участвовать в проверке в качестве представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.6. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательно представление следующих документов в зависимости от характера и предмета проверки:

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), свидетельство о государственной регистрации;

- учредительных документов юридического лица;

- документов, устанавливающих принадлежность объекта к определенному владельцу (собственнику);

- документов, подтверждающих право владения (собственности) земельным участком под объектами;

- документов по сбору, вывозу, утилизации и размещению отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности;

- документов, разрешающих снос зеленых насаждений;

- документов на оборудование мойки автотранспортных средств замкнутой системой технического водоснабжения и локальными очистными сооружениями.

При предоставлении муниципальной функции администрация не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

3.5. Описание и проведение проверок по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

3.5.1. Проведение плановых проверок по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

3.5.1.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых администрацией ежегодных планов проведения плановых проверок, в которых указываются следующие сведения:

а) наименования проверяемого лица, организации (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей), деятельность которых подлежит плановым проверкам;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) ответственные должностные лица, которым будет поручено проведение плановых проверок.

Утвержденный администрацией ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Глава администрации направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений федерального законодательства о прокуратуре.

3.5.1.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки;

в) начала осуществления лицом, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере организации и проведения лотерей.

3.5.1.3. О проведении плановой проверки проверяемые лица уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.1.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.5.2. Проведение внеплановых проверок по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

3.5.2.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки является поступление заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также нарушении прав потребителей в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.5.2.2. Заявления (обращения) регистрируются в журнале регистрации заявлений (обращений) граждан Великотопальской сельской администрации.

Письменное заявление (обращение) подлежит обязательной регистрации в течение двух дней с момента поступления в Великотопальскую сельскую администрацию.

Письменное заявление (обращение) должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- контактный почтовый адрес;

- предмет заявления (обращения);

- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (при их наличии);

- личную подпись заявителя и дату.

3.5.2.3. По результатам рассмотрения заявления (обращения) в случае наличия предусмотренных действующим законодательством оснований в течение 2-х дней с момента рассмотрения заявления (обращения) подготавливается распоряжение о проведении внеплановой проверки.

3.5.2.4. Ответ на заявление (обращение) подготавливается и направляется заявителю в тридцатидневный срок со дня поступления заявления (обращения) в Администрацию. В случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения заявления (обращения), срок рассмотрения заявления (обращения) продлевается на срок до 30 дней.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.5.2.1 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.2.5. В случае если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.5.2.6. Не требуется согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в отношении лиц, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства в случае поступления обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновения угрозы причинения конкретного вреда.

3.5.2.7. Внеплановая выездная проверка лиц, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства (далее - субъекты малого или среднего предпринимательства), проводится в случае поступления обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда, а также причинения вреда после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства.

Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.2.8. В день подписания распоряжения Великотопальской сельской администрации о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, в целях согласования ее проведения, администрация представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектами малого или среднего предпринимательства, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. ( Приложение N 3). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (далее - заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, и прилагаемые к нему документы).

Порядок рассмотрения органом прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства и прилагаемых к нему документов, основания для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, порядок и сроки направления органами прокуратуры решения о согласовании проведения указанной проверки, либо отказа в принятии такого решения установлены Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.2.9. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.5.2.10. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.5.2.11. После завершения внеплановой выездной проверки администрация направляет в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

3.6.2.12. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно подразделами 3.5.3 и 3.5.4 настоящего регламента.

3.5.3. Документарные проверки по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.5.3.1. В случае организации плановой или внеплановой документарной проверки (далее - документарная проверка) такая проверка проводится по месту нахождения Великотопальской сельской администрации.

3.5.3.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.5.3.3. В процессе проведения документарной проверки проверяются:

а) наличие у проверяемого лица учредительных документов;

б) наличие у проверяемого лица оригинала правоустанавливающих и иных разрешающих документов;

в) наличие у проверяемого лица свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

г) наличие у проверяемого лица свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

д) наличие у проверяемого лица документа о постановке на учет в налоговом органе;

е) наличие у проверяемого лица лицензий на соответствующие виды деятельности, если данные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договоров с организациями, имеющими такие лицензии;

ж) наличие у проверяемого лица утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации иных документов;

з) материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях (при наличии), документы о результатах ранее осуществленных в отношении проверяемого лица проверок исполнения законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (при наличии).

3.5.3.4. В рамках документарной проверки также проверяется:

а) соблюдение проверяемыми лицами требований законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Великотопальской сельской администрации в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;

б) соблюдение проверяемыми лицами требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

3.5.3.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, перечисленных в пунктах 3.5.3.3 и 3.5.3.4 настоящего регламента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемыми лицами требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, администрацией направляется в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении документарной проверки.

3.5.3.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Великотопальскую сельскую администрацию указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью проверяемого лица или его уполномоченного представителя.

3.5.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе исполнения муниципальной функции, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.3.9. Проверяемое лицо, представляющее в администрацию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пунктах 3.5.3.3 и 3.5.3.4 настоящего регламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.3.10. Должностное лицо, исполняющее муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля, который проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений будут выявлены признаки нарушения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, администрация производит выездную проверку в порядке, установленном настоящим регламентом.

3.5.4. Выездные проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.5.4.1. В случае организации плановой или внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области (далее - выездная проверка) такая проверка проводится по месту нахождения проверяемого лица, месту осуществления его деятельности и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.5.4.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения, соответствие состояния используемых указанным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимых и реализуемых проверяемым лицом работ (оказываемых услуг) действующему законодательству и принимаемые им меры по исполнению требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области.

3.5.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- оценить соответствие деятельности проверяемого лица требованиям законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.5.4.4. Выездная проверка начинается с посещения должностным лицом, исполняющим муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля, проверяемого лица для ознакомления его с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами контрольных мероприятий, сроками и условиями проведения проверки, с предъявлением служебного удостоверения и приказа о проведении выездной проверки. Оговаривается порядок, характер и сроки выездной проверки, необходимые для этого материалы и документы.

3.5.4.5. В процессе проведения выездной проверки подлежит изучению документация, представленная проверяемым лицом, оценивается соблюдение требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области. В процессе выездной проверки должностное лицо, исполняющее муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля, запрашивает у проверяемого лица необходимые справки и разъяснения, а также документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, посещает производственные объекты, изучает условия осуществления деятельности, указанной в правоустанавливающих документах, в соответствии с которыми осуществляется определенная деятельность в сфере благоустройства.

3.6. Оформление результатов проведения проверок по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области

3.6.1. По результатам проведения проверки составляется акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области. (Приложение N 4).

3.6.2. К акту проведения проверки прилагаются планы, схемы, фотографии, объяснения проверяемого лица, его работников, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.3. Акт проведения проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лица или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проведения проверки.

В случае отсутствия проверяемого лица или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проведения проверки такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

3.6.4. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проведения проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проведения проверки.

3.6.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации поселения, проводившие проверку, выдают предписание (Приложение N 5) об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения.

3.6.6. Предписание об устранении выявленных нарушений содержит перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

3.6.7. Предписание подписывается должностным лицом, проводившим проверку.

3.6.8. Предписание вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее трех рабочих дней со дня его регистрации проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

3.6.9. В случае если в ходе проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей стало известно, что хозяйственная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции администрации поселения, должностные лица администрации поселения направляют в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.6.10. В случае выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, направляют материалы проверки для составления протокола об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, должностным лицам, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.

3.6.11. Протоколы об административном правонарушении направляются для рассмотрения по подведомственности.

3.6.12. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация незамедлительно оповещает соответствующие государственные и муниципальные органы о выявленных в ходе проверки фактах, доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

 

4. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации либо его заместителем в случае закрепления за ним данной функции (далее - текущий контроль).

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- соблюдение последовательности исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений (расчетов) при предоставлении муниципальной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений глава администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой главой администрации сельского поселения, но не реже одного раза в квартал.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию.

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) принятых (осуществляемых)в ходе исполнения муниципальной функции

 

5.1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде.

5.1.2. Должностные лица Великотопальсской сельской администрации, участвующие в исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства на территории Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области, проводят личный прием Заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 30 дней. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителя, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.1.3. При обращении заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента получения жалобы.

В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам, для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, Глава администрации вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.

5.1.4. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина и (или) наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами администрации административных процедур (административных действий), установленных настоящим административным регламентом;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из решений:

1) об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.1.6. Действия (бездействия) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим административным регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

непредставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением муниципальной функции, в соответствии с настоящим административным регламентом;

некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

предъявление к заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

 

5.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

5.2.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы администрации:

1) если в жалобе не указано фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) если текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.2.2. Ответственное должностное лицо направляет лицу, направившему жалобу (далее - Заявитель) письменный ответ об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа, за исключением случаев:

1) если в жалобе не указано фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.

 

 

 

 

 



 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

на исполнение муниципальной функции по осуществлению

муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства

на территории Великотопальского сельского поселения

Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

 

от _________20____ г.                   № __

с.Великая Топаль

 

о проведении _____________________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

              юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

       подразделений), места фактического осуществления деятельности

         индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими

                        производственных объектов)

    3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование вида муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а)

      функции(й) в федеральной государственной информационной системе

   "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

  6. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    - реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист

(список контрольных вопросов);

    б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   заявления от юридического лица или индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения

(лицензии)   на   право осуществления отдельных видов деятельности или

разрешения   (согласования)   на осуществление иных юридически значимых

действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического

лица,     индивидуального     предпринимателя    предусмотрено    правилами

предоставления   правового статуса, специального разрешения (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

    - реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и

заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а

также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти

и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

    - реквизиты мотивированного представления должностного лица органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по

результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов

местного самоуправления, из средств массовой информации;

    - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    - сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

    в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    - реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии

документа   (рапорта,   докладной   записки   и   другие), представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и документах

юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении

правового    статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если проведение

соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,

специального   разрешения   (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном

реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

    выполнение предписаний органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным,   растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда

Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам

Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда;

    по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    8. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить с "___" ___________ 20___ года.

    Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20___ года.

    9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

                         осуществляется проверка)

    10.   Обязательные   требования   и   (или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

___________________________________________________________________________

    11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

    12.   Перечень положений об осуществлении муниципального контроля,

административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при

их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

__________________________________________________

__________________________________________________     ____________________

   (должность, фамилия, инициалы руководителя,                   (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа муниципального                    печатью)

       контроля, издавшего распоряжение о

             проведении проверки)

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 

Глава Великотопальской сельской администрации   _____________    ______________

          (наименование должностного лица)                           (подпись)         (Ф.И.О.)

 

м.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

на исполнение муниципальной функции по осуществлению

муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства

на территории Великотопальского сельского поселения

Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

                                              _____________________________

                                               (наименование юридического,

                                                     физического лица)

                                              _____________________________

                                              _____________________________

 

                                Уведомление

                           о проведении проверки

 

"__" __________ 20___ г. N ___________

 

    В   соответствии   с   Административным   регламентом   на   исполнение

муниципальной   функции   по   осуществлению   муниципального контроля по

соблюдению   правил   благоустройства   Мглинского   городского   поселения

утвержденным постановлением администрации Мглинского района прошу Вас (или

вашего представителя с доверенностью) прибыть в ___________________________

___________________________________________________________________________

по вопросу правомерности в области муниципального контроля за соблюдением

правил благоустройства территории муниципального образования ______________

___________________________________________________________________________

При себе необходимо иметь оригиналы и копии следующих документов (при

наличии): _________________________________________________________________

 

Дата и время прибытия: "___" ____________ 20__ г. к _________________ часам

 

Специалист по муниципальному

контролю            _______________ ________________

                      (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Уведомление получил: _______________ _________________

                        (подпись)         (Ф.И.О.)

 

м.п. Глава администрации Мглинского

_____________района________________   ___________ ________________________

(наименование должностного лица)     (подпись)   (фамилия, имя, отчество

                                                  (в случае, если имеется))

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту

на исполнение муниципальной функции по осуществлению

муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства

на территории Великотопальского сельского поселения

Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

В _____________________________________

      (наименование органа прокуратуры)

от _____________________________________

   (наименование органа государственного

     контроля (надзора), муниципального

контроля с указанием юридического адреса)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

         о согласовании органом муниципального контроля с органом

           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

    1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008

года   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

    (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

2. Основание проведения проверки: _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

          при осуществлении государственного контроля (надзора) и

                         муниципального контроля")

 

3. Дата начала проведения проверки:

"___" ____________ 20___ года.

 

4. Время начала проведения проверки:

"___" ____________ 20___ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

      государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

 

Приложения: _______________________________________________________________

           _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

             (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

            руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

               муниципального контроля о проведении внеплановой выездной

                 проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие

                    основанием для проведения внеплановой проверки)

 

Глава Великотопальской сельской администрации    ____________ _______________________

                 (наименование должностного лица)              (подпись)               (Ф.И.О.)

                                                   (в случае, если имеется)

м.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к административному регламенту

на исполнение муниципальной функции по осуществлению

муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства

на территории Великотопальского сельского поселения

Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

___________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

 

________________________                           "___" __________ 20__ г.

(место составления акта)                            (дата составления акта)

 

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

 

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                органом муниципального контроля гражданина

 

                               N ___________

 

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                             (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

 

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                (внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина)

Дата и время проведения проверки:

 

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

Общая продолжительность проверки:__________________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

        наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

          свидетельства об аккредитации и наименование органа по

                  аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество),

    В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными   правовыми актами (с указанием положений (нормативных)

правовых актов): __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных

предписаний): _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

                                                   "__" __________ 20___ г.

                                                            _______________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:___________________________

                                      (подпись уполномоченного должностного

                                         лица (лиц), проводившего проверку)

 

Глава Великотопальской сельской администрации    ____________ _______________________

                 (наименование должностного лица)              (подпись)               (Ф.И.О.)

                                                   (в случае, если имеется)

м.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к административному регламенту

на исполнение муниципальной функции по осуществлению

муниципального контроля по соблюдению правил благоустройства

на территории Великотопальского сельского поселения

Клинцовского муниципального района Брянской области.

 

                             ПРЕДПИСАНИЕ N ___

                 об устранении нарушений законодательства

 

"___" _____________ 20___ г.                        _______________________

                                                      (место составления)

 

На основании материала проведенной проверки от ________________ N _______

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, его

местонахождение,   ИНН,   ОГРН, Ф.И.О. гражданина, его место жительства

(регистрации), индивидуального предпринимателя, его место регистрации, ИНН,

которым выдается предписание)

 

N

п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание (ссылка на нормативный правовой акт)

1

2

3

4

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

 

    Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о

выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального

контроля _____________________ не позднее через ______ дней по истечении

срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

________________________________ ________________________________________

(наименование должностного лица)    (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

 

М.П.

 

Предписание получено:

__________________________________              _______________

(Должность, фамилия, имя, отчество)                       (подпись)

                                                                       Дата

 

Глава Великотопальской сельской администрации    ____________ _______________________

                 (наименование должностного лица)              (подпись)               (Ф.И.О.)

                                                   (в случае, если имеется)

м.п.

 

1.5.2                                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.01.2020 года                    № 02

с. Великая Топаль

Об утверждении программы «Профилактика нарушений

обязательных требований законодательства в сфере

муниципального контроля, осуществляемого органом    

муниципального контроля – Великотопальской сельской

администрацией на  2021 год»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,    

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.      Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – Великотопальской сельской администрацией на  2021 год» (далее – Программа).

2.                  Должностным лицам Великотопальской сельской администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления. 

3.      Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.      Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и

подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Великотопальского сельского поселения».

 

 

 

 

 

 

Глава Великотопальской сельской администрации                                       Н.П. Савченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Великотопальской сельской

администрации

от 15.01. 2021 г. № 02

 

ПАСПОРТ

Программы «Профилактика нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – Великотопальской сельской администрацией на  2021 год»

 

Наименование Программы

Программа «Профилактика нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – Великотопальской сельской администрацией на  2021 год»  

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса РФ;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Великотопальская сельская администрация         (далее – администрация поселения)

Цели муниципальной программы

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области (далее – требований, установленных законодательством РФ)

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Великотопальского сельского поселения, требований законодательства РФ;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021 год

Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Раздел 1.    Характеристика сферы реализации программы

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области.

К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией поселения относятся: 

- Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Великотопальского сельского поселения;

- Осуществление муниципального контроля в сфере соблюдения правил благоустройства Великотопальского сельского поселения;

 

Раздел 2. Цели и задачи программы

 

Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – _ Великотопальской сельской администрацией на  2021 год»  (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3.    Прогноз конечных результатов, сроки и этап реализации программы

 

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

Срок реализации программы – 2021 год.

 

Раздел 4.    Перечень основных мероприятий программы

 

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к программе «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – Великотопальской сельской администрацией на  2021год»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы

«Профилактика нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом    муниципального контроля – Великотопальской сельской администрацией на  2021 год»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

1

2

3

5

1.

Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

В течение года

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2.

Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений  

4 квартал текущего года

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

5.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

6.

Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц)  уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:

- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов  (п.5 ст. 14 ФЗ-294)

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

 

 

    

1.5.3                                  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.02.2021 г.        № 04

с. Великая Топаль

 

 

Об утверждении Перечня муниципального имущества,

свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления

во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также ее типовой формы в новой редакции

 

   В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 года №159-ФЗ « Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением Великотопальского сельского Совета народных депутатов от 05.02.2021 года № 62 «О принятии Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества,

свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления

во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить типовую форму Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставление во владение и (или) в пользование на долгосрочное основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход (приложение № 1).

 

2. Утвердить Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставление во владение и (или) в пользование на долгосрочное основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход (далее по тексту-Перечень).

 

3. Постановление № 37 от 18.08.2020 года «Об утверждении Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и его типовой формы». -

считать утратившим силу.

 

4. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Клинцовского района.

 

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Глава Великотопальской сельской администрации                           Н.П. Савченко

 

 

 

Утвержден

постановлением Великотопальской сельской

администрации от 08.02.2021 г. № 04

 

Перечень свободного муниципального имущества

 

 

 

п/п

Наименование

объекта

Адрес

(местоположе

ние)

Индивидуализирующая характеристика, кв.м.

Кадастро

вый

номер

Этажность

Инвертар

ная стоимость

(руб)

Остаточная стоимость

на 01.07.2019г

(руб)

1

Нежилое здание

Клинцовский р-он с. Малая Топаль ул. Центральная

д. 98

42,1

32:13:0180101:358

1

66672,0

---

3

Нежилое здание

Клинцовский р-он с. Великая Топаль ул. Пушкина

д. 71

34,3

32:13:0190101:852

1

67416,00

---

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. «Официальная информация».

 

2.5. Иная официальная информация.

 

2.5.1

Уважаемые жители Великотопальского сельского поселения!

 

      В целях повышения уровня комфортности проживания и уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры поселения, привлечения средств деловых партнеров, поиска механизмов решения актуальных проблем местного сообщества, развития инициативы через организацию социально-значимой деятельности, организации работы волонтерского движения, а так же повышения эффективности бюджетных расходов путем вовлечения граждан в определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств.

      Департаментом внутренней политики Брянской области объявлен конкурс программ (проектов) инициативного бюджетирования муниципальных образований Брянской области. Гражданами Великотопальского сельского поселения и органами местного самоуправления принято решение об участии в указанном конкурсе.

Инициативной группой разработан проект «Отдыхаем всей семьей», планируемый к реализации в 2021 году.

      Вопросы и предложения по участию в конкурсе просим направлять по адресу: с. Великая Топаль, ул. Первомайская, д.7А, Великотопальская сельская администрация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5.2

Проект "Отдыхаем всей семьей". Обустройство зоны отдыха и детской площадки в с. Малая Топаль.

 

        В Брянской области объявлен конкурсный отбор программ (проектов) «инициативное бюджетирование».

Проект «Отдыхаем всей семьей» на конкурсный отбор представит муниципальное образование "Великотопальское сельское поселение» Клинцовского муниципального района Брянской области.

        Участие в проекте объединит жителей Великотопальского поселения в решении общих целей и задач, поможет каждому внести свой личный вклад в социально - значимый проект. Благоустройство зоны для семейного отдыха на территории села Малая Топаль Великотопальского сельского поселения, как никогда актуально.

        Молодежь, взрослые, пожилые люди должны иметь возможность общаться в непринужденной обстановке, отдохнуть в приятной дружеской атмосфере, на свежем воздухе, а дети при этом смогли бы играть на детской площадке со своими сверстниками.       Игровая площадка будет островком детского отдыха, веселья и смеха, туда будет доступно прийти каждому ребенку села. Тем более этот проект будет использоваться круглогодично. Зимой он будет являться уголком детского творчества, где дети смогут под руководством взрослых строить снежные фигуры и ледяные горки.

        Детскую площадку планируется построить возле Дома культуры в селе Малая Топаль, так как Дом культуры построен в центре села на озеленённой территории. Здесь же, рядом с Домом культуры воздвигнут памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Это место для жителей села священно.

     Администрация Великотопальского сельского поселения, работники культуры поселения, волонтеры постоянно благоустраивают прилегающую территорию.

Эффективность проекта несомненна:

- каждый ребёнок получит возможность заниматься, играть и развиваться;

- организация досуга детей, проводить культурно-массовые, спортивные  мероприятия с детьми на свежем воздухе;

-повысится   массовость, заинтересованность детей и взрослых;

- привлечение детей из неблагополучных семей;

- привитие и формирование навыков здорового образа жизни у детей  и молодёжи;

-повышение слаженности и коллективизма среди разных слоёв населения села.

                  Наблюдается высокая заинтересованность населения, индивидуальных предпринимателей, администрации Великотопальского сельского поселения в проведении мероприятий по благоустройству территории для семейного отдыха и готовность оказания необходимой помощи в реализации проекта высока.

Фото около Дома Культуры

 

Сход граждан   с. Малая Топаль

 

       21.02.2021 года в Малотопальском Доме культуры состоялось собрание жителей Великотопальского сельского поселения Клинцовского района по решению вопроса «Участие в проекте инициативного бюджетирования «Отдыхаем всей семьей», обустройство зоны отдыха и детской площадки в селе Малая Топаль Великотопальского сельского поселения Клинцовского района Брянской области.

      Инициаторы схода граждан: администрация Великотопальского сельского поселения Клинцовского района, представитель инициативной группы «Наше село, наша инициатива, наш бюджет» Великотопальского сельского поселения Шрамченко И.С.

       В сходе граждан приняли участие: глава Великотопальской сельской администрации Савченко Н.П., глава Великотопальского сельского поселения Лысухо П.В., депутат Клинцовского районного Совета народных депутатов Шпигарь В.А., депутат Клинцовского районного Совета народных депутатов Шелемех Т.А., депутаты Великотопальского сельского Совета народных депутатов Надточей Е.Н, Кравченко Е.С., Лысухо А.И, , население с. Малая Топаль.

      Глава Великотопальской сельской администрации Савченко Н.П. предложила собравшимся рассмотреть и утвердить участие Великотопальского сельского поселения в проекте инициативного бюджетирования «Отдыхаем всей семьей», обустройство зоны отдыха и детской площадки в селе Малая Топаль Великотопальского сельского поселения Клинцовского района Брянской области.

      Проект «Отдыхаем всей семьей», на конкурсный отбор представит муниципальное образование Великотопальское сельское поселение,

в целях формирования:

чувства гражданской инициативы и ответственности за социальную обстановку в своих территориях, взаимодействия с органами власти в целях решения актуальных социальных проблем, профилактики правонарушений и безнадзорности, пропаганды здорового образа жизни и семейных ценностей, формирования высокого уровня социальной культуры, облагораживание территории села, привлечения средств деловых партнеров, организации работы волонтерского движения,   а также повышения эффективности бюджетных расходов путем вовлечения граждан в определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств.

         Обустройство зоны отдыха и детской площадки в настоящее время для села Малая Топаль как никогда актуально.

        Молодежь, взрослые, пожилые люди должны иметь возможность общаться в непринужденной обстановке, отдохнуть в приятной дружеской атмосфере, на свежем воздухе, а дети при этом смогли бы играть на детской площадке со своими сверстниками.

       Администрация Великотопальского сельского поселения, работники культуры поселения благоустраивают территорию, приобщают к участию в работе участников молодежного волонтерского движения.

       Глава Великотопальского сельского поселения Лысухо П.В., в своем выступлении отметил, что в первую очередь участие в проекте объединит население в решении общих целей и задач, поможет внести свой личный вклад в социально - значимый проект, провести благоустройство территории для семейного отдыха.

Заинтересованность населения, индивидуальных предпринимателей и администрации Великотопальского сельского поселения в проведении мероприятий благоустройству территории для семейного отдыха и готовность оказания необходимой помощи в реализации проекта очень высока.

Представитель инициативной группы Великотопальского сельского поселения «Наше село, наша инициатива, наш бюджет» Шрамченко И.С. ознакомила присутствующих с тем, что Проект муниципального образования Великотопальского сельского поселения «Отдыхаем всей семьей» предполагает обустройство зоны отдыха и детской площадки в селе Малая Топаль, поддержала предложение присутствующих и высказала свое мнение о том, что данную работу необходимо организовать сообща с привлечением трудовых   резервов Великотопальской сельской администрации, КФХ «Полищук И.А», индивидуальных предпринимателей и населения. Ведь это в первую очередь нужно нам, нашим детям и внукам.

Жители поддержали идею обустройства зоны отдыха и детской площадки и собрали подписи в поддержку проекта инициативного бюджетирования «Отдыхаем всей семьей».

 


Фото собрания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

      Раздел 1. «Правовые акты»

1.1 Устав Великотопальского сельского поселения – информация отсутствует.

1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме –

информация отсутствует.

1.4. Постановления и распоряжения главы Великотопальского сельского поселения - информация отсутствует.

.

1.6. Распоряжения Председателя контрольно - счетной палаты Великотопальского сельского поселения - информация отсутствует.

 

                 Раздел 2. «Официальная информация».

2.1. Отчеты о деятельности контрольно - счетной палаты Великотопальского сельского поселения - информация отсутствует.

2.2. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Великотопальского сельского поселения - информация отсутствует.

2.3.    Объявления о публичных слушаниях - информация отсутствует.

2.4. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях - информация отсутствует

 

Выпуск № 130 периодического печатного средства массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» подписан к печати.

 

Главный редактор                                       ____________ Кухарева Т.М.

 




Возврат к списку