Российская Федерация
Брянская область
Администрация Клинцовского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2016 года № 1121
г. Клинцы
Об утверждении плана мероприятий
(«дорожной карты») по содействию
развитию конкуренции в Клинцовском районе
Брянской области на 2016-2018 годы
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 года № 1738-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», Указа Губернатора Брянской области от 21.12.2015 года №328 «О внедрении Стандарта развития конкуренции в Брянской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Клинцовском районе Брянской области на 2016-2018 годы (далее –«дорожная карта») согласно приложению.
2. Определить управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района ответственным за координацию действий структурных подразделений администрации Клинцовского района, ответственных за реализацию мероприятий по развитию конкуренции и принятие мер по достижению целевых значений показателей «дорожной карты».
3. Руководителям стуктурных подразделений администрации Клинцовского района, ответственным за реализацию мероприятий по развитию конкуренции и принятие мер по достижению целевых значений показателей «дорожной карты»:
3.1.Организовать работу по своевременному выполнению мероприятий «дорожной карты» в соответствии с установленными сроками.
3.2. Представлять ежегодно, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, в управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района:
- сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей «дорожной карты» за отчетный период (в случае недостижения целевых значений показателей, указываются причины, по которым они не были достигнуты и принятые меры по достижению целевых значений показателей «дорожной карты»);
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клинцовского района Журавлеву Н.А.
Врио главы администрации
Клинцовского района Л.В.Колеченко
П л а н
мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции
в Клинцовском районе на 2016 – 2018 годы
Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
на приоритетных и социально- значимых рынках Клинцовского района
1. Рынок услуг дошкольного образования
1.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций |
процентов |
Отдел образования администрации Клинцовского района |
- |
- |
- |
16,6 |
1.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в Клинцовском районе
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций | ||||
1. |
Оказание консультационной помощи по вопросам создания частных дошкольных образовательных организаций, вариативных форм дошкольного образования. |
2016 – 2018 годы |
Отдел образования администрации Клинцовского района |
Развитие сектора негосударственных услуг дошкольного образования на территории Клинцовского района |
2. |
Размещение на сайте администрации Клинцовского района информации о развитии негосударственного сектора дошкольного образования на территории Клинцовского района |
2016 – 2018 годы |
Отдел образования администрации Клинцовского района |
Информарование населения о развитии негосударственного сектора дошкольного образования |
2. Рынок услуг дополнительного образования детей
2.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Клинцовского района и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
процентов |
Отдел образования администрации Клинцовского района
|
- |
- |
- |
0,1 |
2.2.План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1. |
Проведение семинаров и конференций с привлечением представителей бизнес-структур и негосударственных организаций для выявления опыта и новых форм взаимодействия |
2017 – 2018 годы |
Отдел образования администрации Клинцовского района; Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района |
Обмен опытом в сфере дополнительного образования детей |
2. |
Размещение на сайте администрации Клинцовского района информации о развитии сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Клинцовского района |
2017 – 2018 годы |
Отдел образования администрации Клинцовского района; Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района |
Информирование населения о развитии негосударственного сектора дополнительного образования детей |
3. Рынок услуг в сфере культуры
3.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Доля расходов бюджета, выделяемых на мероприятия по развитию, стимулированию деятельности учреждений культуры Клинцовского района |
процентов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района |
- |
- |
- |
5 |
3.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры | |||
Проведение необходимых организационных мероприятий учреждениями в сфере культуры в целях осуществления распределения средств районного бюджета на проведение отдельных мероприятий в сфере культуры на конкурсной основе с учетом положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
2016-2018 годы |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района |
Привлечение сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры |
4. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
4.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг
жилищно-коммунального хозяйства
№ п/п |
Наименование контрольного показателя (индикатора)
|
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
11 |
Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства |
процентов |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
- |
100 |
100 |
100 |
2
|
Реализация комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
да/нет |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района, отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района, эксперт по охране окружающей среды администрации Клинцовского района, МУП «ЖКХ Клинцовского района». |
да |
да |
да |
да |
3 |
Обеспечение наличия «горячей телефонной линии» по вопросам ЖКХ |
да/нет |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
- |
да |
да |
да |
4.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг
жилищно-коммунального хозяйства
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат | |
Рынок услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
| ||||
1 |
Осуществление муниципалного жилищного контроля |
2017 - 2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
Снижение количества нарушений прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства | |
2 |
Мониторинг кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг |
2016 - 2018 годы ежеквартально |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, повышение эффективности работы управляющих организаций
| |
3 |
Актуализация программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры на территории Клинцовского района |
2016 год |
Главы сельских поселений (по согласованию) |
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей развития поселений | |
4 |
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Клинцовского района |
2016 – 2018 годы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района; Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района, главы сельских поселений (по согласованию) |
Актуализация информации объектах жилищно-коммунального хозяйства | |
5 |
Мониторинг размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации |
2016-2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
Объем информации, подлежащий обязательному размещению | |
|
|
|
|
|
|
4. Розничная торговля
5.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке розничной торговли
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица изменения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Средний рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на ярмарках в структуре оборота розничной торговли |
процентов к уровню предыдущего года |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
5.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке розничной торговли
№ пп
|
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
Обеспечение возможности осуществления розничной торговли в Клинцовском районе | ||||
1 |
Внесение изменений в нормативные правовые акты района в части развития мелкорозничной торговой сети |
по мере необходимости
|
Главы сельских поселений (по согласованию) |
Развитие и функционирование нестационарной торговли на территории района |
2 |
Информирование субъектов предпринимательства о проведении ярмарочных мероприятий на территории района, в том числе посредствам размещения в средствах массовой информации объявлений о месте и времени проведения ярмарок. |
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
Обеспечение заинтересованным сторонам рынка равного доступа к информации о проводимых мероприятиях и т.д. |
3 |
Мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары в предприятиях торговли различных форматов
|
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
Анализ ценовой ситуации на потребительском рынке района
|
4 |
Размещение на официальном сайте Клинцовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - информации о проводимых мероприятиях, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие потребительского рынка района; - схем размещения нестационарных торговых объектов |
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района |
обеспечение заинтересованным сторонам рынка равного доступа к информации о проводимых мероприятиях и т.д. |
5 |
Содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей дня на ярмарке «Клинчанка» |
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района, ГКУ Брянской области «Клинцовское управление сельского хозяйства». |
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции |
6 |
Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок выходного дня на ярмарке «Клинчанка» |
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района, ГКУ Брянской области «Клинцовское управление сельского хозяйства». |
Расширение ярмарочных форматов торговли позволит обеспечить население района доступной по цене и качеству продукцией местных товаропроизводителей
|
6. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
на приоритетном рынке
6.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке
производства плодовоовощной продукции в Клинцовском районе
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Валовой сбор овощей открытого грунта в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных (подсобных) хозяйствах |
тыс. тонн |
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства района |
3,1 |
3 |
3,05 |
3,1 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах |
тыс. тонн |
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства района |
3,5 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
6.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке плодовоовощной продукции
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1 |
Размещение информации о мерах государственной поддержки и порядках их получения, успешных практиках развития агропромышленного производства на официальном сайте администрации Клинцовского района |
2016 –2018 годы |
ГКУ Брянской области «Клинцовское управление сельского хозяйства» (по согласованию) |
Обеспечение заинтересованным сторонам рынка равного доступа к информации о доступных мерах поддержки предприятий агропромышленного комплекса, порядках их получения |
2 |
Организация и проведения сельскохозяйственных ярмарок выходного дня. |
2016 –2018 годы (ежегодно август-ноябрь) |
ГКУ Брянской области «Клинцовское управление сельского хозяйства» |
Обеспечение населения района доступной по цене и качеству продукцией местных товаропроизводителей |
3 |
Проведение информационно-консультационных мероприятий |
2016 –2018 годы |
Управление экономики и ЖКХ администрации Клинцовского района, ГКУ Брянской области «Клинцовское управление сельского хозяйства» |
Повышение уровня информированности о мерах и формах государственной поддержки индивидуяльных предпринимателей и КФХ |
Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Клинцовском районе
1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в отношении которых заказчиками устанавливается требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций) в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» |
процентов
|
муниципальные заказчики |
- |
не менее 15 |
не менее 16 |
не менее 18 |
Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении заупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
число участников, ед. |
муниципальные заказчики |
1 |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
1.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции при осуществлении процедур государственных
и муниципальных закупок в Клинцовском районе
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1. |
Обеспечение муниципальными заказчиками при формировании документации по закупкам выполнения требований о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствие с положением Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». |
2016 – 2018 годы |
муниципальные заказчики |
Выполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» |
2. Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов
недвижимого имущества в Клинцовском районе
2.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2015 год (факт) |
2016 год
|
2017 год
|
2018 год |
Разработка административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, включая: предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» и административный регламент по предоставлению муниципальной услуги и административный регламент «По предоставлению муниципальной услуги по заключению договоров о передаче муниципального имущества Клинцовского района в доверительное управление, аренду, собственность, а также иных договоров» |
да\нет |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района |
да |
- |
- |
- |
2.2. Усовершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности в Клинцовском районе
№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
Мероприятие направленные на усовершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности в Клинцовском районе | ||||
1. |
Реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества Клинцовского района |
2016 – 2018 года
|
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района |
Поступление денежных средств в местный бюджет от продажи в собственность |
Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества Клинцовского района и ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности Клинцовского района | ||||
1. |
Размещение информации о реализации муниципального имущества Клинцовского района, а также о предоставлении его в аренду в средствах массовой информации, в том числе в сети "Интернет" |
ежегодно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района |
Информирование потенциальных участников торгов |