Проект постановления

 
25.05.2018

Проект постановления

Скачать проект с приложениями

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от « » _____________ 2018 г. № ___

г. Клинцы

О внесении изменений в постановление администрации Клинцовского района от 27.10.2015 № 979 «Об утверждении порядка и условий предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

В соответствии со статьями 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 9 Закона Брянской области от 11 июня 2013 года N 40-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области", протестом прокуратуры Клинцовского района от 26.10.2017 № 48/2017 постановляю:

1. Изложить Порядок и условия предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике Клинцовского района» и на официальном сайте администрации Клинцовского района www.klinrai.ru в разделе ЖКХ, подраздел Капитальный ремонт.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клинцовского района Феськова В.М.

Глава администрации

Клинцовского района В.И. Савченко

Исп. Казачкова О.И.

4-15-47

Согласовано:

Журавлева Н.А.

Удовенко И.С.

Чуйко С.В.

Паршиков М.П.

Утвержден

постановлением администрации

Клинцовского района

от «___» ______ 2018 г. №_____

ПОРЯДОК

и условия предоставления муниципальной поддержки

на проведение капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах

1. Муниципальная поддержка на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах из районного бюджета за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств, предусмотренных в районном бюджете на долевое финансирование обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Клинцовского района (далее – субсидия)

2. Субсидия предоставляется с целью долевого финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, на специальных счетах.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Клинцовского района.

5. Субсидии предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

6. Условием предоставления субсидии является:

6.1. включение многоквартирного дома в региональную программу и в районный краткосрочный план реализации региональной программы со сроком выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

6.2. наличие соглашения о предоставлении субсидий (приложение 2), в котором предусматриваются:

6.2.1. целевое назначение субсидии;

6.2.2. сроки и объем предоставления субсидии;

6.2.3. перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

6.2.4. согласие получателя на осуществление администрацией Клинцовского района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6.2.5. порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидии;

6.2.6. условия возврата средств, в случае использования субсидии не по целевому назначению или нарушение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, в порядке, установленном бюджетным законодательством;

6.2.7. условия возврата неиспользованных на начало очередного финансового года остатков средств, предоставленных в форме субсидий;

6.2.8. запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

7. Категории отбора для предоставления субсидий: некоммерческие организации.

8. Критерием отбора для предоставления субсидий является выполнение некоммерческой организацией функций регионального оператора в сфере обеспечения организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Брянской области от 11 июня 2013 года N 40-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области".

9. Порядок определения объема и предоставления субсидий.

9.1. Объем субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план проведения капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденным Постановлением администрации Клинцовского района рассчитывается по следующей формуле:

, где:

V - общий объем субсидий, предусмотренный в районном бюджете на расчетный год, руб.;

Cоценi - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-м многоквартирном доме в расчетном году, руб.;

Cоцен.общ - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества во всех многоквартирных домах в расчетном году, руб.

Оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-м многоквартирном доме в расчетном году определяется суммированием оценочных стоимостей всех услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Клинцовского района, запланированных в расчетном году, по следующей формуле:

, где:

Sj - количественная характеристика, к которой привязана оценочная стоимость j-й услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества, запланированной в расчетном году на i-м многоквартирном доме (площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома либо площадь конструктивного элемента);

Cj - оценочная стоимость проведения j-й услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества, запланированной в расчетном году на i-м многоквартирном доме, в расчете на 1 кв. м количественной характеристики, к которой привязана оценочная стоимость указанной услуги и (или) работы (площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома либо площадь конструктивного элемента). Cj определяется в рамках разработки краткосрочных планов и не может превышать размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Брянской области, который устанавливается Правительством Брянской области.

Оценочная стоимость услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества на всех многоквартирных домах в расчетном году определяется по следующей формуле:

, где:

n - количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу в расчетном году.

9.1.1. Объем субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план проведения капитального ремонта многоквартирных домов, уточняется в ходе исполнения краткосрочного плана с учетом объема субсидий, использованного на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, оказание услуг и (или) осуществление работ по которым завершено.

Объем субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план проведения капитального ремонта многоквартирных домов, рассчитывается на расчетный период, равный периоду реализации краткосрочного плана, и определяется по следующей формуле:

Vi = (V - Voп) x (Cоцен i / (Cоцен общ - Cоцен оп), где:

V - общий объем субсидий, предусмотренный в районном бюджете на расчетный период, руб.;

Voп - объем субсидий, использованный на оплату многоквартирных домов, по которым завершены услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в расчетном периоде, руб.;

Cоцен i - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-м многоквартирном доме в расчетном периоде, руб.;

Cоцен общ - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества во всех многоквартирных домах в расчетном периоде, руб.;

Cоцен оп - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых завершен капитальный ремонт в соответствии с плановой датой завершения работ в расчетном периоде.

Объем субсидий, использованный на оплату многоквартирных домов, по которым завершены услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в расчетном периоде, рассчитывается по следующей формуле:

.

Оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-м многоквартирном доме в расчетном периоде определяется суммированием оценочных стоимостей всех услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Клинцовского района, запланированных в расчетном периоде, по следующей формуле:

, где:

Sj - количественная характеристика, к которой привязана оценочная стоимость j-й услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества, запланированной в расчетном периоде на i-м многоквартирном доме (площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома либо площадь конструктивного элемента);

Cj - оценочная стоимость проведения j-й услуги и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, запланированной в расчетном периоде на i-м многоквартирном доме, в расчете на 1 кв. м количественной характеристики, к которой привязана оценочная стоимость указанной услуги и (или) работы (площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома либо площадь конструктивного элемента). Cj определяется в рамках разработки краткосрочных планов и не может превышать размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Брянской области, который устанавливается Правительством Брянской области.

Оценочная стоимость услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества на всех многоквартирных домах в расчетном периоде определяется по следующей формуле:

, где:

n - количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу в расчетном периоде.

Оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых завершен капитальный ремонт в соответствии с плановой датой завершения работ в расчетном периоде, определяется по следующей формуле:

, где:

Cоцен оп i - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-м многоквартирном доме, в котором завершен капитальный ремонт в соответствии с плановой датой завершения работ в расчетном периоде.

9.2. Для получения субсидий некоммерческая организация, на счете которой собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта представляет в срок до 15 марта года проведения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в краткосрочных планах реализации региональной программы капитального ремонта, в администрацию Клинцовского района следующие документы:

9.2.1. заявление о предоставлении субсидии, содержащее адресный запрашиваемый объем средств, по форме, установленной администрацией Клинцовского района (приложение 1);

9.2.2 реквизиты отдельного банковского счета, открытого в кредитной организации;

9.2.3. копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

9.2.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя получателя и печатью.

9.3. Для получения субсидий получатели, за исключением регионального оператора, на счете которого собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта, открывают отдельные банковские счета и направляют в администрацию Клинцовского района следующие документы:

9.3.1. уведомления об открытии таких счетов с указанием реквизитов;

9.3.2. решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом проведения капитального ремонта;

9.3.3. утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15.1. Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации».

9.4. Администрация района рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней.

9.5. Основанием для отказа получателям субсидии в предоставлении субсидии является: 9.5.1. несоответствие критериям отбора;

9.5.2. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, или непредставление (предоставление не в полном объеме), указанных в п. 9.2. документов;

9.5.3. недостоверность представленной получателем субсидии информации;

9.5.4. нарушение срока предоставления документов, указанного в п. 9.2.

9.6. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается администрацией Клинцовского района при формировании прогноза кассовых выплат из районного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения районного бюджета.

9.7. Администрация Клинцовского района в соответствии с соглашением осуществляет в установленном настоящим постановлением порядке перечисление бюджетных средств на отдельный банковский счет получателя, открытый в кредитной организации.

9.8. Получатель не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет администрации Клинцовского района финансовую отчетность об использовании субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

10. Ответственность за достоверность представленных в администрацию Клинцовского района документов возлагается на получателя субсидии.

11. Порядок возврата субсидий:

11.1. В случае нарушения условий, предусмотренных п.6 настоящего постановления, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – администрации Клинцовского района.

11.2. При установлении факта представления недостоверных сведений:

- субсидия подлежит возврату в добровольном порядке на счет главного распорядителя – в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от главного распорядителя. Решение о направлении претензии получателю принимается в течение 5-ти рабочих дней после установления факта необоснованности ее получения;

- взыскания в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подачи иска – в течение 10-ти рабочих дней после получения получателем денежных средств письменной претензии от главного распорядителя.

11.3. Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход Клинцовского районного бюджета аналогично возврату в текущем году.

11.4. Возврат остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году осуществляется в доход Клинцовского районного бюджета получателем субсидий, в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий.

12. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем осуществляет администрация Клинцовского района.

Приложение 1

к Порядку предоставления

муниципальной поддержки на

проведение капитального ремонта

общего имущества в

многоквартирных домах

Главе администрации Клинцовского района

от ____________________________________

______________________________________

______________________________________

(полное наименование некоммерческой

организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование некоммерческой организации)

субсидию ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

(вид субсидии)

Мне разъяснено, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий

обязан заключить с администрацией Клинцовского района соглашение о предоставлении субсидии, а также то, что ответственность за достоверность представляемых для получения субсидии документов и соблюдение установленных Порядком условий предоставления субсидии возлагается на получателя субсидии.

Я даю согласие на осуществление администрацией Клинцовского района проверок соблюдения мной условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Обязуюсь не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

Приложение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(перечисляются представляемые документы)

Подпись руководителя ________________ Дата _________________

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

муниципальной поддержки на

проведение капитального ремонта

общего имущества в

многоквартирных домах

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

г.Клинцы «___» ________20___ года

Администрация Клинцовского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы администрации района ________________, действующего на основании Устава, и _____________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», действующего на основании ________________________, вместе именуемые «Стороны», заключили Соглашение о нижеследующем:

  1. Предмет Соглашения

1.1. По настоящему Соглашению Администрация предоставляет субсидию Получателю, на ________________________________________(наименование мероприятия) в соответствии с Порядком предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением администрации Клинцовского района, в размере ________________(____________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели.

  1. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя.

2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.

2.2. Получатель:

2.2.1. Обеспечивает выполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и условиями предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением администрации Клинцовского района.

2.2.2. Обеспечивает возврат в районный бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии – в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от Администрации.

2.2.3. Обеспечивает возврат в районный бюджет субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году в случае не осуществления работ, услуг по _______________________(наименование мероприятия) в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением.

2.2.4. Предоставляет документы для осуществления проверочных мероприятий, указанных в п. 2.1.3. настоящего Соглашения.

2.2.5. Обязуется не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

  1. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Порядок разрешения споров

4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются путем переговоров. В случае не достижения Сторонами согласия споры, возникшие между Сторонами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Прочие условия

5.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.

5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря текущего года.

  1. Юридические адреса и подписи Сторон

Администрация: 243140, г.Клинцы Получатель:_____________________

ул. Октябрьская,42 _______________________________

Глава администрации _______________________________

Клинцовского района _______________________________

_______________Ф.И.О. _______________________________

М.П. М.П.


Возврат к списку